Уважаемые тверичане! На написание данного предложения, темы для обсуждения подтолкнули мысли и рассуждения отдельных интернет-пользователей на «Тверьграде», относительно отношения ряда сограждан к серьезным, и, менее серьезным, но, жизненным вопросам.
Судя по всему, многие тверичане, сталкивались с рядом жизненных проблем, требующих, грамотного, квалифицированного разрешения. Такова жизнь.
Куда и к кому они вынуждены обращаться, если исходить из предположения, что они должны действовать по закону ?
Разумеется, к чиновнику, должностному лицу, к полицейскому, к прокурору, в суд, наконец.
Естественно, каждый предполагает и, исходит из того, что лица, занимающие ответственные должности, наделенные государством серьезными полномочиями, правами, на решение жизненных вопросов своих же сограждан, тверичан, получающие за свою работу, весьма солидные денежные средства, премии, льготы и иные преимущества, грамотно, квалифицированно и вдумчиво рассмотрят их обращение и, защитят их интересы, тем более, что обязанность поступать именно так, вменена многим, Законом, присягой, контрактом, должностными инструкциями и т.д.
Следует отметить, как мне кажется, что многие тверичане, заведомо, будучи не глупее и, не менее грамотны, чем ряд тех должностных лиц, к которым они обращаются. Хотя бы, в силу полученного образования, опыта работы по специальности, жизненного опыта и т.д.
В силу установленного законом порядка, для разрешения вопроса не по понятиям, а по действующему законодательству, они граждане, обязаны, выполнить, зачастую, формальную процедуру, по обращению в тот или иной орган, на который, государством, Законом, присягой, должностными обязанностями, возложена функция по защите интересов граждан.
Понимая это, тверичане, письменно или устно, обращаются в государственный или, в муниципальный орган, на имя руководителя государственного или муниципального служащего, должностного лица, с вполне конкретной, зачастую очевидной, просьбой.
Как правило, прежде, чем обратиться, тверичане, предварительно изучают вопрос и, предполагают то, как именно должен, по закону, поступить государственный, муниципальный орган и их должностные лица, а в ряде случаев, имея на руках ряд примеров положительного решения такого же вопроса.
После этого, обращаются к конкретный государственный или муниципальный орган за разрешением своей просьбы и за защитой своих прав.
Это, понятно. Но, далее начинается самое интересное.
Зачастую, заведомо зная как должен действовать чиновник, должностное лицо, человек, рассчитывающий на очевидный, заведомо прогнозируемый результат, получает отказ в удовлетворении своей, просьбы, несмотря на то, что, казалось бы, вопрос очевиден.
Вместо разрешения вопроса в конкретном государственном или муниципальном органе, гражданин получает отказ в его просьбе и, «предложение», обратиться «в суд» или «в прокуратуру», а в прокуратуре, «в суд», что, как мне кажется, похожее на то, что называют «отфутболиванием».
А вместе с тем, как мне кажется, почти все государственные и муниципальные органы, их должностные лица наделены не только властью, но и полномочиями, по разрешению, практически любых, жизненных проблем граждан. На это указывает судебная практика. Когда вопрос разрешить можно, но, должностные лица, не смогли. Или, не захотели. Например, не имея «своего интереса». Или, например, как мне кажется, из-за непрофессионализма, из-за некомпетентности, либо, просто, из лени. Тем более, на размер зарплаты качество их работы, практически не влияет, если имеются покровители.
Многих, впервые столкнувшихся с такой «защитой прав» и с такой «помощью», это просто шокирует. Особенно, если это касается важнейших, жизненных вопросов.
Иногда шокирует исключительный цинизм, иногда шокирует нечто, как мне кажется, похожее на откровенную глупость, до которой, обычному человеку, даже додуматься сложно, иногда, дикий непрофессионализм, иногда, все, вместе взятое.
В народе такие ответы чиновников, об отказе в удовлетворении, казалось бы, очевидной просьбы, называют отписками, т.е. ответы, свидетельствующие о формальном, бездушном, отношении к гражданам.
Иногда, правда, бывает, если попадется, грамотный, квалифицированный, добросовестный исполнитель, просьба удовлетворяется. Как мне показалось, последний вариант встречается, если Вы, обычный, «рядовой» гражданин, достаточно редко.
Правда, если Вы высокопоставленный чиновник, со связями, знакомствами, «с должностью», то, как мне кажется, «решение Вашего вопроса», уже, перестает быть редкостью.
Здесь, как мне показалось, даже в случае «заведомой бесперспективности», исполнитель, «из кожи вон лезет», «проявляя чудеса изворотливости и изобретательности», в ряде случаев, без оглядки на закон, что бы «решить» «нужному человеку» его вопрос «так, как надо».
Не исключаю, что, это может быть небескорыстно.
Это может быть выражено, например, в покровительстве, попустительстве по службе, способствовать продвижению по службе, в «получении преимуществ» при назначении на должность и т.д., что, в свою очередь, зачастую, напрямую связано с получением финансовых, экономических, материальных преимуществ.
Т.е., как мне показалось, если тверичанин «рожей не вышел», не имеет высокопоставленных родственников, не имеет знакомств или, не склонен к подхалимству и «умасливанию» начальства, будь он хоть семь пядей во лбу, как мне кажется, шансов, получить «хорошую», «денежную», «бюджетную» должность, получить продвижение по службе, у него, не много.
Ряд руководителей, как мне показалось, боятся иметь подчиненных, умнее их. Соответственно, и, подбирают себе «окружение», главным качеством которого является не профессионализм, а личная преданность и умение «угодить начальству». Как результат, и, соответствующая “качеству” кадрового состава, эффективность работы государственного или муниципального органа или его части.
Такое впечатление, складывается, не только на основании всего, вышеизложенного, а и на анализе многолетней практики, переписки с многочисленными государственными и муниципальными органами, от личных встреч с рядом, в т.ч. и высокопоставленных, должностных лиц, судебная практика и т.д.
Иногда, как мне кажется, складываются впечатление, что отдельные должностные лица, в т.ч. и высокопоставленные, то ли по наивности своей, то ли от безнаказанности, то ли еще из-за чего, пытаются обмануть граждан, как малолетние дети, школьники младших классов, наивно полагая, что это никто не заметит.
Напрасно. Многие граждане, не глупее, чем о нем думают. И, все замечают. Даже, если должностные лица об этом не догадываются.
Как мне показалось, многие, должностные лица, это понимают. Некоторые, даже опасаются, потерять место, краха карьеры и “денежного места”, но, надеются на помощь и покровительство, когда «ситуацию спасает» наличие «покровителей», особенно, высокопоставленных, наличие родственных связей, «кумовство», знакомства, «взаимная служебная зависимость», когда «связь укрепляется» по принципу «ты мне – я тебе», превращаясь в круговую поруку и т.д., а некоторые, занимая свои должность полностью уверенны в своей полной безнаказанности.
Но так не бывает.
Все это, как мне кажется, напоминает обыкновенную коррупцию.
А за коррупционную деятельность, рано или поздно, все равно, приходиться расплачиваться.
Кроме того, подобная работа, как мне кажется, не всегда добросовестных, отдельных должностных лиц, подрывает у населения доверие к власти, дискредитирует работу государственных и муниципальных органов, формирует у населения негативные представления о работе государственных и муниципальных органов, недоверие к ним, подрывает работу и создает трудности Президенту России, Правительству Российской Федерации, по укреплению государственности на местах, по укреплению авторитета власти, трудности в борьбе с коррупцией.
Для того, что бы не основываться только на своих предположениях, правда основанных на документах, фактах, в т.ч. и установленных рядом судебных постановлений и др. и предлагаю обсудить вопрос о том, насколько эффективна работа ряда государственных, муниципальных органов и их должностных лиц в Твери.
Для этого, важно беспристрастное мнение тверичан о том, кто, по их мнению, работает лучше, по опыту личного общения каждого.
Некоторые, связывают это с тем, что на многих должностях «засилие женщин», в т.ч. некомпетентных “девиц” и, чьих-то родственниц, знакомых.
Для этого, и предлагаю, желающим, ответить, хотя бы для себя, кому это интересно, на вопросы:
А) кто работает лучше:
1. женщина – полицейский или мужчина – полицейский;
2. женщина – прокурор или мужчина – прокурор;
3. женщина – судья или мужчина – судья;
4. женщина – чиновник или мужчина – чиновник.
Б) кто реально больше защитил Ваши интересы:
1. женщина – полицейский или мужчина – полицейский;
2. женщина – прокурор или мужчина – прокурор;
3. женщина – судья или мужчина – судья;
4. женщина – чиновник или мужчина – чиновник.
В) кто, при решении Ваших, сложных вопросов разрешает Ваш вопрос, наиболее профессионально и внимательно, а кто, по принципу “а ладно, сделаю, авось пронесет”:
1. женщина – полицейский или мужчина – полицейский;
2. женщина – прокурор или мужчина – прокурор;
3. женщина – судья или мужчина – судья;
4. женщина – чиновник или мужчина – чиновник.
Г) кто больше склонен «порешать вопросы», склонен к интригам» и «закулисным играм», к «решению вопросов по тихому, негласно»:
1. женщина – полицейский или мужчина – полицейский;
2. женщина – прокурор или мужчина – прокурор;
3. женщина – судья или мужчина – судья;
4. женщина – чиновник или мужчина – чиновник
Д) Какому врачу Вы больше доверяете:
1. мужчине.
2. женщине.
Сталкивался со всеми.
По личным наблюдениям, как мне показалось, из указанных категорий, редко встречались, но, встречались, к счастью, умные, грамотные женщины, на которых можно молиться.
Встречались умницы, умные, воспитанные, но, к сожалению, таких мало.
Встречались и, мужчины, но, нечасто. Отбор мужчин не по принципу – если в брюках, и, или, с букетом, один раз в год, не обязательно трезвый, то, это обязательно «настоящий мужчина».
Возможно, ошибаюсь.
А каково Ваше мнение ?
