Губернатор Томской области Сергей Жвачкин сегодня, 6 декабря, в выступлении на торжественном собрании в честь 20-летия Конституции Российской Федерации напомнил о финансово-экономическом кризисе в стране 1993 года.
«Галопирующая инфляция, рост безработицы и цен на продукты, товары первой необходимости, хроническая невыплата зарплаты на предприятиях и в бюджетной сфере – всё это было тогда нормой жизни. Две трети дефицита областного бюджета в 1993 году финансировалось за счет кредитов Центрального банка. В результате темпы инфляции составляли 840 процентов!», — напомнил Сергей Жвачкин сегодня в Томске участникам торжественного собрания.
Катастрофой для бюджетной системы стало обвальное снижение налоговых поступлений. Если план доходной части областного бюджета в 1993 году составлял 31 млрд рублей, то фактически было собрано 16 млрд рублей. Для принудительного сбора налогов федеральный центр создал налоговую полицию.
Разрыв между наиболее обеспеченными и бедными увеличился до размера пропасти. Зарплата задерживалась от двух до пяти месяцев. Треть населения была отброшена за порог бедности.
Передача активов предприятий в частные руки стала одним из немногих доступных для власти способов покрытия дефицита бюджета. К концу 1993 года в Томской области была приватизирована половина предприятий. С другой стороны, создаваемые на базе действующих производств акционерные общества в массовом порядке сбрасывали на бюджет социальную сферу, что ещё больше усугубляло ситуацию с исполнением и формированием бюджета.
«Безусловно, сегодня мы видим ошибки перехода экономики с государственных на рыночные рельсы. Крупнейшие производственные объединения необходимо было приватизировать единым комплексом. Во-первых, это обеспечивало бы работоспособность всей производственной цепочки. А во-вторых, служило бы гарантией сохранения объёмов производства и, соответственно, трудовых коллективов», — отметил Сергей Жвачкин.
Он также напомнил, что после развала «Томлеспрома» обострилась ситуация с крупнейшим работодателем и налогоплательщиком региона – Томским нефтехимическим комбинатом. Предприятие осталось без сырья, а рабочие – без зарплаты. Властям потребовалось несколько лет, чтобы решить вопрос со стабильными поставками сырья и передачей активов Томского нефтехимического комплекса в собственность «Газпрома».
Повсеместно стали испытывать трудности оборонные заводы, оставшиеся без госзаказа. На этом фоне стабильно работал лишь Сибирский химический комбинат. Не подкосила позиции СХК даже авария, случившаяся весной того же 1993 года.
Традиционные машиностроительные предприятия не выдерживали конкуренции, не могли занять свою нишу на новых рынках. Тяжким бременем для заводов становились гигантские производственные площади, морально и технически устаревшее оборудование, многотысячный персонал и резко подорожавшие энергоресурсы.
Низкие зарплаты в бюджетной сфере, задержка зарплаты на предприятиях военно-промышленного комплекса, сокращения в акционерных обществах привели к быстрым темпам роста безработицы. В Томской области её уровень был выше, чем в других регионах. Опережающими темпами развивался малый бизнес, хотя, конечно же, обеспечить рост экономики региона, развитие социальной сферы малому бизнесу и многочисленным кооперативам, было не под силу.
Тогда перед властями и бизнес-сообществом остро встал вопрос создания новых, конкурентоспособных и капиталоёмких отраслей промышленности. Таких отраслей, которые обеспечат значительный объём инвестиций. «Оживят» рынок труда, в том числе, в смежных отраслях. Создадут значительную налогооблагаемую базу. Так был учреждён «Томсказ» – предприятие по разработке нефтегазоконденсатных месторождений. Вместе с «Томскгазом» в нашем регионе появилась новая отрасль – газодобывающая.
«Горжусь, что вместе с Виктором Мельхиоровичем Крессом я имею отношение к рождению новой отрасли. Тогда в экономику области мы инвестировали полмиллиарда долларов. Заказы газовиков получили промышленные предприятия, строительные организации, транспортники. К освоению месторождений подключилась высшая школа.
Жители таёжных поселков на севере области, оставшиеся не у дел после развала леспромхозов, получили работу», — заявил Сергей Жвачкин.
По словам главы региона, «Томскгаз» показал представителям отрасли: даже небольшие месторождения с трудноизвлекаемыми запасами – рентабельны при правильном подходе к их разработке. И в Томской области начали появляться малые недропользователи, которые приступили к освоению небольших месторождений. Эффект от инвестиционной активности компаний распространился и на другие отрасли экономики. Родился инновационный бизнес, «заточенный» под «нефтянку», которой требовались новые технологии.
«Не покривлю душой, если скажу: принятие Конституции в декабре 1993 года, закрепление в основном законе политических и экономических свобод стало важнейшим шагом на пути современного развития государства. Нам не просто давались дальнейшие шаги. Мы спотыкались, скатывались назад. Но никогда не сомневались в правильности выбранного курса. Поддержка общества, сила, выносливость, работоспособность и оптимизм позволили нам достойно выдержать все испытания. И сегодня Россия – одно из наиболее авторитетных государств на мировой арене, сильная экономически и устойчивая социально страна. Все эти годы Томская область вносила свою лепту в благополучие государства. Даже в тяжелейшие 90-е и «нулевые» годы мы были в числе регионов-лидеров», — отметил Сергей Жвачкин.
