Ряд изменений в федеральный Кодекс об административных правонарушениях поддержали депутаты Законодательной Думы Томской области. Пакет поправок разработан с целью снижения административной нагрузки на малый бизнес и индивидуальных предпринимателей.
Поправками предусмотрено уменьшение размера штрафа для субъектов МСП и социально ориентированных НКО до размера штрафов для индивидуальных предпринимателей за одни и те же нарушения.
- Проект федерального закона предполагает предупреждение как единственную меру наказания за впервые совершенное административное правонарушение некоммерческой организацией либо субъектом МСП, но только в случае, если оно не связанно с причинением вреда либо возникновением угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также окружающей среде. Это существенно расширит практику назначения административного наказания в виде предупреждения и снизит количество штрафов, - отметил председатель комитета по экономической политике областного парламента Виктор Власов.
Например, среди субъектов МСП выделяются микропредприятия с максимальным доходом 120 млн рублей и количеством работников до 15 человек. При этом размеры штрафов, налагаемых на предпринимателей, не зависят от уровня развития и величины их бизнеса, организационно-правовой формы и направлений деятельности, что создает повышенную административную нагрузку при прочих равных условиях привлечения к административной ответственности, что приводит к грани банкротства.
Предусматривается и освобождение юридического лица от административной ответственности в случае, если его должностное лицо или иной работник привлечены к ответственности за то же самое административное правонарушение. Одновременно предполагается запретить штрафовать бизнес за несколько однотипных административных правонарушений, которые контролер выявил в ходе одной проверки.
Принятие законопроекта позволит усовершенствовать механизм защиты прав некоммерческих организацией (прежде всего социально ориентированных), а также субъектов малого предпринимательства при привлечении к административной ответственности в рамках деятельности контрольных (надзорных) органов. Для правоприменителей поправки уточняют отдельные принципы и порядок назначения таких видов административных наказаний, как предупреждение и административный штраф.
