Финансовое состояние строительных компаний и меры по увеличению налоговой отдачи от предприятий отрасли обсуждались на заседании межведомственной комиссии по финансово-экономическому оздоровлению и выработке предложений о возможных антикризисных процедурах в организациях Томской области под руководством заместителя губернатора по экономике Андрея Антонова.
«Строительная отрасль является локомотивом развития экономики и дает мощный мультипликативный эффект, — сказал Андрей Антонов, открывая заседание. — Благодаря строителям обновляются основные фонды, создаются рабочие места, улучшаются жилищные условия граждан, появляются новые социальные объекты. Однако при этом в строительстве доля «теневой экономики» составляет 17,4 процента и остается одной из самых высоких, недостаточными темпами увеличивается зарплата, снижаются объемы налоговых платежей».
Налоговые поступления от строительной отрасли составляют 1,3–1,5 млрд рублей в год, или 3,3 % от общего объема налоговых доходов консолидированного бюджета Томской области. В 2013 году в бюджет поступило 1,1 млрд рублей, недовыполнение плана составило около 350 млн рублей. Самый низкий процент исполнения (46 %) приходится на налог на прибыль организаций.
«При этом объем государственной поддержки строителей значительно превышает налоговую отдачу. В 2013 году только на реализацию жилищных программ из бюджетов разных уровней направлено более 2,7 миллиарда рублей, а с учетом других проектов эта цифра составляет около 4 миллиардов рублей», — подчеркнул вице-губернатор.
На заседание комиссии были приглашены десять строительных организаций, две из которых работают в жилищном секторе, восемь занимаются строительством в нефтегазовой отрасли. Эти предприятия характеризуются значительным объемом заказов и одновременно низким уровнем заработной платы, который не соответствует среднеотраслевому (23,6 тыс. руб.), а также снижением сумм налоговых отчислений, наличием убытков и задолженностей по налогам и арендным платежам за землю. Кроме того, в нефтегазовом комплексе до 70 % подрядных работ выполняется иногородними организациями, не стоящими на учете в налоговых органах Томской области, — от их деятельности в наш бюджет не поступает ни рубля.
По итогам заседания областным департаментам архитектуры и строительства, недропользования и развития нефтегазодобывающего комплекса поручено совместно с руководителями организаций разработать планы мероприятий по погашению налоговых задолженностей, сокращению убытков, повышению заработной платы, увеличению налоговой базы на предприятиях.
Кроме того, будут проведены проверки правильности и полноты уплаты налогов. Нефтегазовым компаниям предложено на договорной основе с государственными органами и органами местного самоуправления сообщать о привлечении иногородних организаций с целью их постановки на налоговый учет по месту исполнения работ.
«По нашим расчетам, совместные усилия и сотрудничество власти и предприятий позволят увеличить налоговую отдачу строительных организаций как минимум в два раза и повысить рейтинг отрасли», — подчеркнул Андрей Антонов.
Доля строительства в структуре ВРП Томской области составляет 4,8 % (7-е место среди других отраслей). На территории региона работают 3 083 строительные организации (4-е место среди других отраслей), более 70 % из них — малые предприятия. Численность занятых в строительстве работников составляет 18,4 тыс. человек (или 5,6 % от занятых в экономике), средняя заработная плата — 23,6 тыс. руб.
В 2013 году объем подрядных работ составил 35,6 млрд руб. (91,8 % к уровню 2012 года). Объем введенного жилья в прошлом году увеличился на 8,5 % (531,3 тыс. кв. м), индивидуального жилья введено в 1,5 раза больше по сравнению с 2012 годом, ипотечных кредитов выдано на 11,7 млрд руб. (рост по сравнению с предыдущим годом 22,3 %). Величина налоговой нагрузки по виду экономической деятельности «Строительство» в Томской области составляет 3,9 %, что в три раза ниже общероссийского уровня (13 %).
