52 вопроса – в проекте повестки 46-го собрания Законодательной Думы Томской области, которое состоится 29 октября. Главное, проекты новых бюджетов – областного и Территориального фонда ОМС.
О бюджетах. Новый бюджет Томской области будет с дефицитом, а бюджет на медицину – бездефицитным. Доходы областного бюджета на 2016 год запланированы в сумме 50.8 млрд рублей, расходы – 54.3 млрд рублей, дефицит – 3.5 млрд рублей. Проект бюджета – 2016 сохраняет социальную направленность, на эти цели приходится порядка 60 процентов всех расходов. На будущий год доходы и расходы бюджета территориального фонда ОМС составят одинаковую сумму – по 13.6 млрд рублей. Львиная доля приходится на выполнение территориальной программы ОМС. Доходы и расходы областного бюджета 2015 года увеличиваются на 454 млн. рублей без изменения дефицита. Общий объем расходов на инвестиционную и инновационную деятельность в 2015 году подрастет на 438 миллионов.
О кадрах. Депутаты рассмотрят кандидатов на должность мировых судей, познакомятся с новым областным депутатом по списку КПРФ Юрием Погудиным, который в региональном парламенте займет место Андрея Петрова, избранного в городскую думу.
О законе для Думы. Ко второму чтению подготовлен новый проект закона «О Законодательной Думе Томской области». Закон разработан в целях регламентации вопросов правового статуса областного парламента, его деятельности.
В экономическом блоке депутатам предстоит рассмотреть итоги парламентских слушаний по повышению эффективности мер государственной поддержки малого и среднего бизнеса, прошедших в начале сентября. Ко второму чтению представлены проекты законов: о введении пятилетних «платежных каникул» для домов – новичков региональной программы капремонта; о порядке бесплатного предоставления земельных участков отдельным категориям граждан для целей, не связанных со строительством.
О социальных инициативах. И, прежде всего, об увеличении на 17.8 % – до 8415 рублей – размера прожиточного минимума пенсионера в Томской области на 2016 год. Закон принимается в целях получения социальной доплаты к пенсии, если размер материального обеспечения неработающих пенсионеров не достигает установленной величины прожиточного минимума. В настоящее время социальную доплату к пенсии в регионе получает около 16 тысяч пенсионеров, при установлении нового прожиточного минимума данную выплату смогут получать свыше 23 тысяч пенсионеров. Ко второму чтению представлены поправки к закону о поддержке социально ориентированных НКО и к закону о порядке признания граждан малоимущими. В первом случае вносимые поправки позволят оказывать государственную поддержку организациям, занимающимся возрождением российского казачества, защитой его прав, сохранением традиционного образа жизни, хозяйствования и культуры. Предлагается предусмотреть полномочия областной администрации по установлению максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях. Максимальный размер будет установлен свой для каждого муниципального образования в зависимости от условий.
Представлен пакет налоговых поправок. Предлагается ввести налоговые каникулы для индивидуальных предпринимателей – новичков (тех, кто работает на упрощенной и патентной системах). Вводятся новые виды деятельности, подпадающие под патентную систему налогообложения – перечень расширен с 47 до 63-х видов. Также предлагается снизить ставку по налогу, взимаемому в связи с применением «упрощенки» для отдельных категорий, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы – с 6 до 4.5 процентов. Речь идет о таких категориях как сельское хозяйство, рыболовство, производство пищевых продуктов, резиновых и пластмассовых изделий, машин, оборудования, мебели, швейное, химическое производство, обработка древесины и другие.
Депутаты заслушают информацию Управления Россельхознадзора по Томской области о продовольственной и фитосанитарной безопасности в регионе. В «Часе Губернатора» будет представлена информация по вопросам развития Северска и созданию территории опережающего развития.
Также депутаты рассмотрят проекты федеральных законов, законодательных инициатив и обращений субъектов Российской Федерации. В частности, региональный парламент должен обозначить свою позицию – поддерживать или не поддерживать федеральные законопроекты – о предоставлении прав ветеранам боевых действий получать высшее образование за счет бюджетных средств, о запрете производства и оборота алкогольной продукции в полимерной потребительской таре и другие.
