Открытое письмо Президенту Российской Федерации В.В. Путину
Ровно год назад более тысячи граждан Ухты, возмущённых беззаконием в сфере ЖКХ города, обращались с письмами в Ваш адрес. Копии этих писем были направлены Главе Республики Коми В. Гайзеру, прокурору Республики Коми С. Бажутову и бывшему руководителю администрации городского округа «Ухта» И. Леонову. Через два месяца мы получили отписку из прокуратуры Ухты, подписанную помощником прокурора города Н. Нургазиной. На жалобу Генеральному прокурору РФ Ю. Чайке и в Общественную палату РФ по поводу полученной отписки пришла очередная отписка за подписью той же Н. Нургазиной. Удручает монолитная, сложившаяся в городе Ухте система отписок по решению проблем ЖКХ со стороны должностных лиц прокуратуры, республиканского МВД, ГЖИ, ОМС.
Мы, жители города Ухта Республики Коми, просим Вашей помощи для приведения сферы жилищно-коммунального хозяйства нашего города в соответствие с законодательством Российской Федерации. Требование основано на фактах грубейших нарушений Жилищного кодекса РФ, продолжающихся с 2007 года. Постатейно:
Статья 161 части 4 – 8.1 ЖК РФ. Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми только за 2011-2013 годы выявило в МО ГО «Ухта» 22 нарушения при организации открытых конкурсов по отбору компаний для управления многоквартирными домами (МКД). Управление ЖКХ администрации, на которое возложены функции по организации и проведению открытых конкурсов, не указывало в извещениях перечень коммунальных услуг, предоставляемых управляющими организациями, не размещало информацию о проведении конкурсов в сети интернет на официальном сайте торгов, или же извещения размещало в нарушение сроков, установленных законом.
Статья 36, часть 1, пункт 3 ЖК РФ. Собственников помещений в МКД без законных на то оснований лишили права общей долевой собственности на общедомовые сети водоснабжения и водоотведения. Это имущество волевым решением администрации города в 2001 году передано в хозяйственное введение МУП «Ухтаводоканал». В такой же ситуации автоматически оказались собственники МКД, которые вводились в эксплуатацию в последующие годы. Это при том, что, будучи участниками долевого строительства, они полностью оплатили все общедомовые сети.
Статья 155, часть 7, статья 161 части 2.3 и 12 ЖК РФ. Собственники помещений в МКД, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги должны вносить этой управляющей организации по единой квитанции. Собственники помещений МКД г. Ухта при наличии управляющей организации плату за коммунальные услуги (газ, электроэнергию, теплоснабжение, горячее и холодное водоснабжение и водоотведение) вносят напрямую ресурсоснабжающим организациям, то есть как при непосредственном управлении домом.
Статья 161, часть 2 ЖК РФ. Собственники помещений в МКД могут выбрать только один из способов управления многоквартирным домом. В 2007 году собственники помещений МКД Ухты «выбрали» управляющие компании, а в 2008 году администрация МО ГО «Ухта» «выбрала» для 220 МКД ещё и способ управления ТСЖ. («Фиктивные» ТСЖ были созданы для обмана федеральных органов с целью привлечения федеральных средств на капремонт крыш. Значительная часть денег была использована неэффективно, поскольку ремонт во многих МКД был проведён некачественно. Так, на ремонт крыши МКД №9 по ул. Строителей было выделено 3 180 000 руб. Проект, смета капремонта, акт приёмки до сих пор недоступны собственникам для обозрения. А крыша как протекала, так и протекает).
Статья 161, часть 9 ЖК РФ. МКД может управляться только одной управляющей организацией. По разъяснению директора МУП «Ухтаводоканал» Е.А. Мека, возглавляемое им предприятие является второй управляющей организацией в МКД Ухты, так как никакая другая не может обслуживать внутридомовые сети водоснабжения и водоотведения МКД.
Т. е. на территории города Ухты исполнить закон невозможно.
Статья 47 части 1 и 2 ЖК РФ. Управляющие организации грубо нарушают правила проведения общих собраний собственников, организуют незаконное проведение общих собраний в форме заочного голосования без проведения очного голосования. Решения собственников в формате бюллетеней учитывают после обозначенной даты окончания их приёма. В МКД № 6 по ул. Куратова собрание было организовано УК «Дом» с нарушением срока уведомления об очном собрании, затем продолжено в заочной форме. При подсчёте голосов были учтены недействительные бюллетени, в которых отсутствовали паспортные данные и реквизиты свидетельства права собственности. Протокол собрания собственников МКД был подписан ненадлежащими лицами – сотрудниками ООО «УК Дом». Аналогичная ситуация в д. 2 по ул. Савина (УК «Ухтажилфонд»).
Статья 162, часть 10 ЖК РФ. Управляющие организации пренебрегают обязанностью за тридцать дней до прекращения договора управления МКД передавать техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации. Например: собственники помещений МКД №13 по улице Тиманской четвёртый месяц пытаются через правоохранителей, ГЖИ и ОМС обязать «Ухтинскую управляющую компанию» передать техническую документацию и ключи от технических помещений вновь выбранной УК. Никто не решается заставить нарушителя уважать Порядок передачи документов, установленный ПП РФ № 416.
В нарушение статей 450, 451, 452 Гражданского кодекса РФ управляющие компании в одностороннем порядке отказываются от управления непокорными домами. Так, УК «Дом» отказалась от управления МКД № 49 по пр. Ленина с 1 января 2014 года, прислав собственникам уведомление об отказе от управления, не попытавшись решить разногласия с собственниками без решения суда, как того требует закон. Аналогично поступила УК ООО «Ухтажилфонд» в отношении МКД №3 по ул. 30 лет Октября.
Учитывая Ваше поручение ряду силовых ведомств до 1 июля принять меры по пресечению нарушений в сфере ЖКХ, мы надеемся, что Генеральная прокуратура РФ, Следственный комитет РФ и МВД РФ примут исчерпывающие меры по выявлению и пресечению правонарушений в деятельности организаций, занятых в сфере ЖКХ города Ухты.
Координационного совета управдомов г. Ухты
(Текст сокращён, поскольку список нарушений ещё более внушителен).
