Для, грузовых автомобилей с массой от 3,5 до 12 тонн тахографы с блоком СКЗИ, станут обязательными с 1 апреля 2015 года.
Тахограф — контрольный бортовой регистрирующий прибор, в составе транспортного средства, предназначенный для контроля и регистрации таких параметров как: скорость движения, пробег автомобиля, периоды труда и отдыха экипажа, поскольку основными причинами аварий является усталость водителя или превышение максимальной скорости движения, допустимой для данного типа транспортного средства.
Хотим обратить внимание, что установка тахографов, возможна только в специализированных сервисных центрах. Сведения о таких центрах можно найти на официальном сайте ФБУ «Агентство автомобильного транспорта».
На сегодняшний день тахографами с СКЗИ, должны быть оснащены автобусы и грузовые автомобили максимальной массой более 3,5 тонн за исключением автомобилей, указанных в требованиях приказа Минтранса России № 36-2013г.
Ответственность для водителей и владельцев транспортных средств установлена кодексом РФ об административных правонарушениях, а именно статьей 11.23, предусматривающую наложение административных штрафов на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
При этом административная ответственность за отсутствие тахографов в автобусах и грузовых автомобилях максимальной массой свыше 12 тонн применяется с 2014 года, а для водителей и владельцев автомобилей максимальной массой от 3,5 до 12 тонн наступит с 1 апреля 2015г.
Определяющими факторами в понятии тахографа являются принципы контроля: постоянный, автономный, объективный и, самое главное, обеспечивающий неотвратимость наказания. Особое внимание уделяется именно двум последним принципам: — объективности и неотвратимости наказания.
Обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по оснащению транспортных средств тахографами закреплена требованиями статьи 20 Федерального закона России 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Министерство юстиции Российской Федерации зарегистрировало Приказ Министерства транспорта Российской Федерации (Минтранс России) от 21.08.2013 г. № 273 «Об утверждении порядка оснащения транспортных средств тахографами» и Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 17.12.2013 г. № 470 «О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 г. № 36». Утвержденные документы содержат требования по оснащению автобусов и грузовых автомобилей, совершающих коммерческие перевозки, тахографами нового поколения, использующих средства криптографической защиты информации (далее — СКЗИ).
Установка цифровых тахографов с блоками СКЗИ обязательна для всех категорий транспорта, перечисленных в Приказе, однако оснащение транспортных средств будет происходить в несколько этапов. На сегодняшний день тахографами с СКЗИ должны быть оснащены грузовые автомобили, перевозящие опасные грузы, а также автобусы и грузовики с максимальной массой более 12 тонн.
Для, грузовых автомобилей с массой от 3,5 до 12 т тахографы с блоком СКЗИ станут обязательными с 1 апреля 2015 года.
Для транспортных средств, оснащенных при их выпуске до 1 апреля 2014 года средствами контроля режимов труда и отдыха, соответствующим нормам Евросоюза, а также для транспортных средств, оснащенных мастерскими до 24 февраля 2014 года контрольными устройствами, соответствующими требованиям технического регламента, срок обязательного оснащения тахографами – 1 января 2018 года.
Согласно Приказам, требования по оснащению тахографами не распространяются на транспортные средства, предназначенные для выполнения специальных функций (автокраны, пожарные автомобили, автомобили, оснащенные подъемниками с рабочими платформами, автоэвакуаторы, автомобили для уборки улиц, автолавки, автомобили скорой помощи и т. д.), а также и на транспортные средства, зарегистрированные военными автомобильными инспекциями или автомобильными службами федеральных органов исполнительной власти, зарегистрированные органами, осуществляющими государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, транспортные средства органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
Ответственность для водителей и владельцев транспортных средств установлена кодексом РФ об административных правонарушениях, а именно статьей 11.23 за «Управление транспортным средством для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, нарушение лицом, управляющим транспортным средством для перевозки грузов и (или) пассажиров, режима труда и отдыха», предусматривающую наложение административных штрафов на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Владельцам транспорта не следует «тянуть до последнего» с установкой тахографа, необходимо учитывать, что срок установки с момента обращения в мастерскую может составлять до 2-3 месяцев в зависимости от загруженности последней. Примерно такой же временной интервал потребуется для изготовления карты водителя/предприятия. Рекомендуем уже сегодня задуматься над решением этих вопросов. Госавтоинспекцией в рамках возложенных полномочий при осуществлении контроля за соблюдением требований нормативно-правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, будет осуществляться выдача предписаний на установку тахографов, при невыполнении которых владельцы транспорта будут привлечены к ответственности уже судом. В 2014 – 2015г.г. сотрудниками ГИБДД края к административной ответственности привлечено более 7000 тыс. водителей транспортных средств, не оснащенных в установленном порядке тахографами, более 300 должностных лиц автотранспортных предприятий и индивидуальных предпринимателей.
Хотим обратить внимание, что установка тахографов возможна только в специализированных сервисных центрах, прошедших сложную процедуру допуска по установке таких приборов в Министерстве транспорта Российской Федерации, обеспечивающих выполнение требований законодательства, связанного с этой деятельностью. Сведения о таких центрах можно найти на официальном сайте ФБУ «Агентство автомобильного транспорта». При обращении в сервисные центры необходимо учитывать их легитимность.
Основная задача возложенная на тахограф — на текущий момент, это прибор обеспечения безопасности дорожного движения, поскольку максимальный ущерб приносят аварии с участием коммерческого транспорта, а основными причинами таких аварий является усталость водителя или превышение максимальной скорости движения, допустимой для данного типа транспортного средства. Тахограф призван не только обеспечить честную конкуренцию, но и обеспечить соблюдение режимов труда и отдыха водителей и контроль скорости движения транспортного средства, при этом показания тахографа являются юридически признаваемыми данными при разбирательстве в суде или транспортном контроле на дорогах. При этом выдаваемый тахографом документ является основанием для наложения взысканий правоохранительными органами стран участниц соглашения ЕСТР, потому что этот документ является объективным, автоматически формируемым, защищенным от фальсификаций документом. Поэтому техническая реализация прибора является сложной шифрованной системой постоянного энергонезависимого хранения данных, с ограничением уровня доступа и защитой передачи данных.
Нормальная продолжительность рабочего времени водителей не может превышать 40 часов в неделю. При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены) водителей не может превышать 10 часов. В случае когда при осуществлении междугородной перевозки водителю необходимо дать возможность доехать до соответствующего места отдыха, продолжительность ежедневной работы (смены) может быть увеличена до 12 часов. Если пребывание водителя в автомобиле предусматривается продолжительностью более 12 часов, в рейс направляются два водителя. При этом автомобиль должен быть оборудован спальным местом для отдыха водителя.
Время управления автомобилем в течение периода ежедневной работы (смены) не может превышать 9 часов, а в условиях горной местности при перевозке пассажиров автобусами габаритной длиной свыше 9,5 метра и при перевозке тяжеловесных, длинномерных и крупногабаритных грузов не может превышать 8 часов.
На междугородных перевозках после первых 3 часов непрерывного управления автомобилем водителю предоставляется специальный перерыв для отдыха от управления автомобилем в пути продолжительностью не менее 15 минут, в дальнейшем перерывы такой продолжительности предусматриваются не более чем через каждые 2 часа.
Обращаем внимание владельцев автотранспорта, что норма, предусматривающая обязанность по оснащению ТС тахографами, закреплена требованиями Федерального закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
