В Пятигорске (Ставропольский край) состоялась V-я конференция Миротворческой миссии имени генерала Лебедя (ММГЛ). Ее участники констатировали, что развитие миротворчества на Северном Кавказе – процесс не одного дня. Такая работа будет успешной лишь при обоюдном настрое на постоянный диалог органов госвласти, местного самоуправления и гражданского общества.
Работая на Северном Кавказе с 1998 года, Миротворческая миссия направляет свои усилия на снижение напряженности в регионе, мирное строительство и укрепление безопасности населения.
В последнее время стихли крупномасштабные военные операции в Чечне, Дагестане и Ингушетии. Развернулись восстановительные работы, начали функционировать институты государственной власти и управления. Однако с устрашающей регулярностью осуществляются новые теракты, гражданам не дают покоя подрывы и перестрелки. Так ушедшее в подполье вооруженное сопротивление пытается диктовать свои условия жизни, использовать недостатки переходного периода, обыграть в свою пользу проходящие период становления структуры власти на местах.
Важность налаживания миротворческого взаимодействия государства и общественных структур в этих условиях подчеркнул в приветственном слове Сергей Гринев, заместитель главы администрации региона Кавказских минеральных вод. Ректор Пятигорского государственного лингвистического университета (ПГЛУ), глава Общественного совета Пятигорска Александр Горбунов напомнил, что в практику миростроительства надо включать вузовскую науку, опираться при этом и на поддержку сил многотысячного студенчества.
«Насилие, клановость, нарушения на Северном Кавказе беспрециндентны», - констатировал в своем ежегодном послании президент России Д.Медведев. «Все правильно, - поясняет с трибуны конференции позицию Миротворческой миссии ее председатель Александр Мукомолов, - но следует говорить и о случаях бездействия органов власти на местах. О фактах нарушения конституционных прав граждан со стороны многочисленных силовых ведомств. О падении уровня культуры, нравов и морали, что явственно отражается в СМИ, кино и в обществе в целом. Все эти вещи особенно болезненно воспринимаются на Кавказе и используются в идеологическом противостоянии религиозными и прочими экстремистами».
Не секрет, что военные события оставили на Кавказе массу трагических последствий, неизжитых болезненных переживаний и психологических травм. У кого-то погибли родственники, многие потеряли жилье. Среди жертв, кстати, есть десятки тысяч вынужденных переселенцев из зон военных конфликтов, проживающих сегодня на Ставрополье и в Краснодарском крае в совсем незавидных условиях.
Кроме того, по-прежнему далека от разрешения сложнейшая проблема розыска людей, пропавших без вести. Это не только военнослужащие, но и гражданское население. Счет идет на тысячи – в банке данных ММГЛ в скорбном списке насчитывается около 7 тысяч имен. Для каждой семьи пропавшего без вести это горе растягивается на многие годы. При этом родителей, жен и детей пропавших без вести примиряют с прошлым отнюдь не отписки, а реальное установление судеб их близких. К сожалению, этого не происходит.
Пятнадцать известных общественных структур, в том числе общероссийских, на конференции ММГЛ приняли открытое письмо к руководству России. В нем они указывают на отсутствие в стране отлаженного механизма розыска граждан в постконфликтный период и выражают готовность оказать гражданское содействие в розыске и мирном строительстве на Северном Кавказе.
В развитие гуманитарного диалога ММГЛ установила устойчивые взаимоотношения с администрацией президента РФ, представителями органов государственной власти на местах, в том числе с правоохранительными структурами. Успех мирного восстановления Северного Кавказа, в конечном счете, зависит от неравнодушия сторон - от желания общества и государства обсуждать застарелые острые проблемы по существу, от содержания такого диалога. Среди партнеров ММГЛ по миротворческой работе – десятки неправительственных организаций Северного Кавказа, включая организации переселенцев, комитеты семей пропавших без вести, комитетов солдатских матерей, а также казачьи объединения. В качестве наблюдателей на V-ю конференцию ММГЛ прибыли представители партнерских организаций - УВКБ ООН, Международного комитета Красного Креста (МККК) и Швейцарского фонда мира (SwissPeace).
На следующий день после конференции в Пятигорске состоялся круглый стол, проведенный совместно Миротворческой миссией и ПГЛУ и посвященный роли женщин в мирной реконструкции на Северном Кавказе. Лидеры и активисты миротворческих, женских общественных объединений, комитетов солдатских матерей, травмопсихологи и социальные работники, представители гражданских вузов и вузов системы МВД собрались для того, чтобы обсудить успешные практики участия женщин в гуманитарном диалоге.
В своем приветствии ко всем участницам круглого стола ректор ПГЛУ Александр Горбунов подчеркнул: «Говоря о роли женщин, необходимо учитывать национальные особенности. Не раз в установлении мира утомленное войной общество обращалось к силе и самостоятельности женщин Кавказа». Председатель совета ММГЛ Александр Мукомолов пригласил аудиторию к обмену опытом, оценками, мнениями с целью выяснить, что могут и что уже делают женские, переселенческие, молодежные объединения для мирной реконструкции на Кавказе.
В коллективном поиске конкретных решений в русле миротворчества, апробированных социальных технологий, практических находок и новаторских рецептов не оказалось равнодушных. Председатель комитета содействия поиску заложников и без вести пропавших Елизавета Баркинхоева (Республика Ингушетия) подчеркнула, что миротворческая работа заключается в том, чтобы общество и власть совместно решали имеющиеся проблемы: «Роль женщин здесь очень важна - спустя 17 лет после осетино-ингушских событий 1992 г. лишь женщины сохраняют силу и энергию в деле доведения до конца розыска, причем в обеих республиках. Еще несколько лет назад мы объединили усилия, не дожидаясь подключения наших властей. Мы вели диалог и пытались вместе работать. Сейчас, когда началась эксгумация, мы прилагаем усилия, чтобы работы расширялись. Если нам сообща удастся решить проблему неопознанных захоронений, мы сможем преодолеть этот конфликт, и шагнуть дальше. Необходимо также учитывать международный опыт восстановления общественных отношений после конфликтов».
Еще одним важным результатом круглого стола стало обсуждение результатов реабилитационных программ Миротворческой миссии для жертв конфликтов. В этой части встречи мнениями обменивались как профессиональные психологи, так и общественницы из числа реабилитированных.
Любовь Мищенко, директор Центра системных исследований индивидуальности человека ПГЛУ напомнила: «Собственный психотравмирующий опыт с помощью программ медико-психологической реабилитации можно направлять на помощь другим». В подтверждение этого наблюдения Ирина Ряшенцева из Курского района Ставрополья поясняет: «Курс реабилитации мне реально помог. Я поняла, что, возможно, стоит не сидеть в одиночестве, а объединиться с такими же пострадавшими, чтобы искать решения вместе. В нашем районе не хватает организации, которая защищала бы интересы родственников пропавших без вести, вынужденных переселенцев».
Партнеры Миссии из регионов Дагестана, Чеченской Республики, Ингушетии, Северной Осетии – Алании отмечали, что необходимо начинать внедрение программ по подготовке лидеров общественных объединений для ознакомления с навыками преодоления психотравмы, а также прорабатывать программы социально-психологического сопровождения на местах.
В рамках V-й конференции ММГЛ и круглого стола в Пятигорске были сформулированы практические идеи, которые предстоит суммировать и учитывать при развитии дальнейшей миротворческой программы в рамках гуманитарного диалога, реализации на Северном Кавказе новых, ориентированных на практические нужды проектов.
