09 апреля 2014 года в Арбитражном суде Ставропольского края состоялось совместное совещание с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю по актуальным вопросам, возникающих при рассмотрении споров о привлечении к административной ответственности арбитражных управляющих.
09 апреля 2014 года в Арбитражном суде Ставропольского края состоялось совещание по актуальным вопросам, возникающих при рассмотрении споров о привлечении к административной ответственности арбитражных управляющих, в котором приняли участие председатель Арбитражного суда Ставропольского края Кичко А.И., заместитель председателя суда, председатель судебной коллегии по рассмотрению споров, вытекающих из административных и иных публичных правоотношений, Капункин Ю.Б., председатель шестого судебного состава Русанова В.Г., председатель пятого судебного состава Антошук Л.В., судьи шестого и пятого судебных составов Алиева А.К., Быкодорова Л.В., Борозинец А.М., Тлябичева З.Р., Малушко В.Д., помощники судей.
От Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю участвовали: исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Росреестра по Ставропольскому краю Штомпель А.Н., исполняющий обязанности начальника отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Попов С.С., главный специалист-эксперт отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Зафиров С.О., а также работники отделов.
Открывая мероприятие, председатель суда Кичко А.И. поприветствовал участников встречи и отметил высокую эффективность проведения подобных совместных совещаний в Арбитражном суде Ставропольского края.
В свою очередь исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Росреестра по Ставропольскому краю Штомпель А.Н. указал, что данное мероприятие носит первостепенно важный характер для осуществления надзора за деятельностью арбитражных управляющих.
По первому вопросу повестки с докладом выступила судья Алиева А.К. Альфия Кадиевна указала, что в связи с принятием Федерального закона от 23.07.2013 № 202-ФЗ «О внесении изменений в статью 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения информационной открытости саморегулируемых организаций» перечень оснований к возбуждению дел об административных правонарушениях в отношении арбитражных управляющих расширился.
Далее судья Борозинец А.М осветил полномочия административного органа в истребовании сведений и документов у арбитражного управляющего, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, необходимых для осуществления производства по делу об административном правонарушении, а также коснулся проблемы установления факта события и состава правонарушения при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В свою очередь судья Быкодорова Л.В. обозначила актуальные вопросы применения преюдициального значения судебных актов при рассмотрении заявлений Управления Росреестра по Ставропольскому краю, указав, что статья 69 АПК РФ в таких случаях неприменима, учитываться могут только те обстоятельства, которые установливаются в рамках дела о банкротстве.
Данную позицию поддержала председатель пятого судебного состава Антошук Л.В.
Выступление председателя шестого судебного состава Русановой В.Г. было посвящено вопросу об ответственности арбитражного управляющего за непроведение инвентаризации имущества должника. Так, с учетом сложившейся практики, формально за непроведение инвентаризации имущества должника арбитражного управляющего к административной ответственности не привлекают, поскольку законодательством не установлены сроки ее проведения.
В рамках следующего вопроса судья Тлябичева З.Р. доложила об обязанности проведения оценки имущества должника, а также о применении положений пункта 9 статьи 110 Закона о несостоятельности (банкротстве), сославшись на сложившуюся в округе практику. Было отмечено, что по вопросу надлежащего извещения арбитражных управляющих о месте и времени составления протокола об административном правонарушении следует обратить внимание на постановление Президиума ВАС РФ от 15.10.2013 № 3563/13 по делу № А73-15103/2012.
Мероприятие было построено в форме дискуссии. Представители Управления Росреестра по СК задавали уточняющие вопросы и обменивались мнениями с работниками суда относительно конкретных ситуаций привлечения арбитражных управляющих к административной ответственности.
Подводя итоги совещания, председатель суда, заместитель председателя суда поблагодарили участников, а также коллег за содержательные выступления, отметив возможность дальнейшего сотрудничества по обсуждению актуальных вопросов и правоприменительной практики рассмотрения споров о привлечении арбитражных управляющих к административной ответственности.
Сотрудники управления также выразили желание и в дальнейшем участвовать в проводимых в арбитражном суде рабочих встречах.
Арбитражного суда Ставропольского края
