Жительница посёлка Иноземцево Ольга Рослякова, отчаявшись побудить надзорников к контролю за соблюдением законодательства, подала в суд на краевую прокуратуру
Моя история характерна
Уважаемая редакция! Отчаявшись получить хоть один нормальный ответ на свои обращения, я подала заявление в суд на прокуратуру Ставропольского края. А именно, на начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства краевой прокуратуры Ирину Бондареву.
История моя весьма характерна для многих жителей Кавказских Минеральных Вод, которые проживают в частных домах. Земельный участок с домом моего отца в Иноземцево входит в состав третьей зоны горно-санитарной охраны, составляет всего пять соток. Однако оформить его по закону в собственность и поставить на учет в государственной службе Росреестра мы не можем.
У отца имеется свидетельство на землю о пожизненном и наследуемом владении этой землей, однако такой документ не основание для постановки на государственный учет имущественных прав на землю, и мне, как официальному представителю моего отца, всегда отказывают.
При отказе в регистрации нам сообщили, сославшись на представление Железноводской прокуратуры, что регистрация права граждан и юридических лиц на земельные участки в пределах особо охраняемой природной территории города-курорта Железноводска влечет нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.
Представляете, юридическое оформление земельного участка чем-то нарушает интересы общества и государства! Чем именно? Может быть, кто-то другой поимеет вдруг свои интересы на земельный участок моего отца, и их удовлетворят, как удовлетворили коммерческие интересы крупных бизнесменов, а отцу моему именно поэтому отказывают?
Дискриминация: по какому признаку?
Вот у меня и сложилось впечатление, что указанные мне для регистрации собственности на землю препятствия создаются искусственно, являются источником коррупции, влекут за собой дискриминацию и ущемляют имущественные права моего отца.
А чем еще можно объяснить то, что у соседа земельный участок при тех же самых исходных данных (по месту расположения и датам оформления в частную собственность) в частную собственность оформлен давно?!
Точно так же в частной собственности находится земельный участок не так далеко от нас, тоже в поселке Иноземцево, у бизнесмена Николаева – всем известный торговый комплекс детскими товарами «ИОН».
А чем мой-то отец хуже? И я в мае этого года направила два заявления в Росреестр СК, в которых задала сотрудникам этот вопрос и просила ликвидировать дискриминацию моего отца. А также просила ответить: на каких основаниях зарегистрированы в собственность земельные участки соседей и бизнесменов?
В ответе управления Росреестра по Ставропольскому краю было много ссылок на статьи закона, из которых следовало, что оформлять земельный участок в 5 соток с жилым домом в собственность нельзя. Но ответа по существу на заданные мною вопросы не было. Ведь я не обращалась в управление Росреестра по вопросу государственной регистрации прав на земельный участок.
Меры принимать отказались
Поэтому я и написала заявление в краевую прокуратуру о совершении Росреестром административного правонарушения, указав, в чем они состояли конкретно: не указан входящий номер моих обращений, на которые дается ответ, ответ дается не по существу, в ответах не указано, что приняты меры для восстановления нарушенных прав.
Я попросила краевую прокуратуру провести проверку по моим заявлениям, ознакомить с результатами проверки меня, возбудить дело об административном правонарушении и принять меры к устранению Росреестром нарушенных прав моего отца.
Ответ из краевой прокуратуры отправлен в мой адрес с недельным нарушением срока. Как водится, никаких нарушений со стороны управления Росреестра прокуратура не обнаружила и меры прокурорского реагирования принимать отказалась.
Пришлось писать новое заявление в краевую прокуратуру – о нарушении ею срока рассмотрения моего заявления.
Следом я послала туда еще несколько жалоб на нарушение закона об обращениях граждан. А вскоре приехала в краевую прокуратуру и сама, сдала два заявления с просьбой ознакомить меня с результатами проверки по первому заявлению.
По возвращении домой отправила электронное заявление о том, чтобы мне в краевой прокуратуре дали разъяснения: если прокуратура выступает в судебном процессе в качестве соответчика, должна ли быть доверенность на имя пришедшего на судебное заседание помощника прокурора и ходатайство прокурора рассмотреть дело в его отсутствие?
Мы с мужем не юристы, поэтому и просили прокуратуру дать нам такие разъяснения, потому что прокурор города Железноводска Ломакин ответить нам на эти вопросы почему-то затруднился.
Неизменно отписка на отписке
Ответила нам на электронное письмо старший помощник прокурора края Светлана Ротко. Да как ответила! Во-первых, даты ответа не проставила. А во-вторых, сообщила, что письмо наше не открылось, и порекомендовала обратиться к тому, кто, как мы писали, ответить на наши вопросы затруднился.
Потом с небольшим промежутком времени в прокуратуру края ушло мое заявление на имя заместителя председателя краевого правительства Андрея Мурги, отписано оно было в краевое минимущество, но там нашим вопросом заниматься никто не захотел, и письмо переправили в краевую прокуратуру. А краевая прокуратура, в свою очередь, перекидывает все в прокуратуру Железноводска.
И вот, собрав все отписки (семь штук), мы пишем опять заявление в прокуратуру о нарушении наших прав на мотивированный ответ по существу в соответствии с законом об обращениях граждан. И на все семь штук получаем один ответ. От начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства Ирины Бондаревой. Старший советник юстиции Бондарева оснований для проведения прокурорской проверки по нашим заявлениям не нашла и проводить ее отказалась. А нам советовала в случае несогласия с ее ответом обратиться в суд. Вот мы и обратились.
Хотим, чтобы бездействие сотрудника надзорного органа признали незаконным и обязали Бондареву дать на все обращения ответы по существу прямо в зале суда!
Ольга РОСЛЯКОВА
Иноземцево
