Состоялось очередное 24-ое заседание Смоленской областной Думы VI созыва, прошедшее под председательством спикера регионального парламента Игоря Ляхова. На заседание прибыло 40 депутатов. В работе Смоленской областной Думы приняли участие Губернатор Смоленской области Алексей Островский, а также руководители органов исполнительной власти региона, правоохранительных и судебных органов. В проект повестки дня заседания было включено 32 основных вопроса и 11 дополнительных. В течение заседания рассмотрено 28 проектов областных законов, 25 из которых приняты в целом, 3 – в первом чтении.
26 ноября 2020 года состоялось очередное 24-ое заседание Смоленской областной Думы VI созыва, прошедшее под председательством спикера регионального парламента Игоря Ляхова. На заседание прибыло 40 депутатов. В работе Смоленской областной Думы приняли участие Губернатор Смоленской области Алексей Островский, а также руководители органов исполнительной власти региона, правоохранительных и судебных органов.
В проект повестки дня заседания было включено 32 основных вопроса и 11 дополнительных. В течение заседания рассмотрено 28 проектов областных законов, 25 из которых приняты в целом, 3 – в первом чтении.
Все вопросы, включенные в повестку дня, были предварительно рассмотрены профильными комитетами Смоленской областной Думы и, в случае необходимости, обсуждены на заседаниях рабочих групп и рабочих совещаниях.
Принятые областные законы
«О единовременном областном государственном пособии молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, областных государственных организациях ветеринарии, у индивидуальных предпринимателей». Закон принят в целях привлечения выпускников образовательных организаций высшего образования (образовательных учреждений высшего профессионального образования) и профессиональных образовательных организаций (образовательных учреждений среднего профессионального образования) для работы в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, в областных государственных организациях ветеринарии, у индивидуальных предпринимателей, усиления социальной защищенности молодых специалистов. Законом установлено единовременное областное государственное пособие молодым специалистам, являющимся гражданами Российской Федерации, работающим в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, расположенных на территории Смоленской области, в областных государственных организациях ветеринарии, у индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Смоленской области, в размере 250 000 рублей на каждого.
«Об Уполномоченном по правам человека в Смоленской области». Областной закон от 10 апреля 1998 года № 7-з «Об Уполномоченном по правам человека в Смоленской области» приведен в соответствие с Федеральным законом от 18 марта 2020 года № 48-ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации» и направлен на совершенствование деятельности Уполномоченного по правам человека в Смоленской области.
«Об областном прогнозном плане приватизации государственного имущества Смоленской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов». В областной прогнозный план приватизации государственного имущества Смоленской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов по предложению Аппарата Администрации Смоленской области включен объект движимого имущества – легковой автомобиль LEXUS LS500. Прогнозируемое поступление денежных средств в областной бюджет от продажи указанного объекта движимого имущества в 2021 году составит 4 698 250 рублей. В 2022 и 2023 годах приватизация государственного имущества Смоленской области не планируется в связи с отсутствием предложений отраслевых органов.
«О внесении изменений в областной закон «О межбюджетных отношениях в Смоленской области». Принятие закона обусловлено необходимостью совершенствования механизмов правового регулирования отношений, возникающих в процессе межбюджетного регулирования в Смоленской области, и приведения отдельных положений базового областного закона в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Приложение 2 к базовому областному закону дополнено порядком определения критерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений Смоленской области по осуществлению органами местного самоуправления городских поселений, сельских поселений Смоленской области полномочий по решению вопросов местного значения.
«О внесении изменений в статьи 2 и 12 областного закона «О бюджетном процессе в Смоленской области». Законопроект был разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которому объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов) утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период и определяется исходя из необходимости достижения критериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений, внутригородских районов по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения, установленных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
«О внесении изменения в статью 8 областного закона «О государственных должностях Смоленской области и о государственной гражданской службе Смоленской области». Закон направлен на установление сбалансированного подхода к периодичности осуществления выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий лицам, замещающим государственные должности Смоленской области. В настоящее время согласно областному закону от 3 мая 2005 года № 29-з «О государственных должностях Смоленской области и о государственной гражданской службе Смоленской области» указанная премия выплачивается ежеквартально. Законом устанавливается, что выплата данной премии будет осуществляться по решению представителя нанимателя в пределах фонда оплаты труда, определенного в соответствии со статьей 9 областного закона от 3 мая 2005 года № 29-з «О государственных должностях Смоленской области и о государственной гражданской службе Смоленской области».
«О внесении изменений в статью 4 областного закона «О звании «Ветеран труда Смоленской области». Закон устанавливает, что уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере социальной защиты населения или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг направляет межведомственные запросы о предоставлении основной информации о трудовой деятельности и трудовом стаже гражданина, претендующего на присвоение звания «Ветеран труда Смоленской области» (за периоды с 1 января 2020 года), в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом, а также право заявителя по собственной инициативе представить указанные сведения в уполномоченный орган или в МФЦ.
«О внесении изменения в статью 1 областного закона «О внесении изменений в областной закон «О порядке принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, в случае их возвращения для проживания на прежнее место жительства в Смоленской области и членов их семей». Закон направлен на приостановление до 1 января 2024 года действия статей 8 – 10 базового областного закона. Разработка законопроекта была обусловлена тем, что с момента вступления в силу базового областного закона и по настоящее время отсутствуют принятые на учет Департаментом Смоленской области по социальному развитию реабилитированные лица, утратившие жилые помещения на территории Смоленской области в связи с репрессиями, и члены их семей, а также лица, указанные в части 2 статьи 1 базового областного закона, в целях предоставления им единовременных социальных выплат на приобретение жилого помещения. В случае обращения указанных лиц о принятии на учет в целях предоставления им единовременных социальных выплат на приобретение жилого помещения действие соответствующих норм областного закона № 165-з возобновится путем признания утратившим силу принятого областного закона.
«О признании утратившими силу пунктов 3 – 5 части 1 статьи 4 областного закона «О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячных денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на территории Смоленской области». Законом в соответствии с требованиями Федерального закона от 01.03.2020 № 35-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала» исключается обязанность опекуна по представлению в уполномоченный орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячных денежных средств, копии акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя. Закон также исключает обязанность опекуна по представлению справки с места жительства ребенка о совместном его проживании с опекуном (попечителем) и копий документов, подтверждающих основания установления опеки, в связи с тем, что уполномоченным органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячных денежных средств, является орган опеки и попечительства, формирующий личное дело ребенка при установлении опеки, и необходимость в дублировании данных, уже имеющихся в личном деле подопечного, а также в запросе вышеуказанных сведений посредством системы межведомственного информационного взаимодействия отсутствует.
«О внесении изменения в статью 2 областного закона «О внесении изменений в статьи 4 и 7 областного закона «Об образовании в Смоленской области». Законом продлевается до 31 декабря 2023 года включительно действие мер социальной поддержки в виде предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения перешедшим на пенсию педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, которые проработали в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) не менее десяти лет и проживают там. По состоянию на 10 сентября 2020 года численность таких работников составляет 495 человек. Таким образом, из областного бюджета в 2021 году потребуется выделение средств в размере 7 128 тыс. руб.
Законы «О внесении изменения в статью 2 областного закона «О внесении изменений в областной закон «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)»;
«О внесении изменения в статью 2 областного закона «О внесении изменений в статью 1 областного закона «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по осуществлению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций»;
«О внесении изменения в статью 2 областного закона «О внесении изменения в приложение к областному закону «О методике распределения субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий по осуществлению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций» приняты в связи с продлением до 31 декабря 2023 года включительно действия мер социальной поддержки в виде предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения перешедшим на пенсию педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, которые проработали в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) не менее десяти лет и проживают там.
«О внесении изменения в статью 26 областного закона «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области». Закон направлен на расширение перечня категорий пользователей, которым для осуществления их деятельности могут предоставляться в безвозмездное пользование объекты государственной собственности Смоленской области. Закон устанавливает, что объекты государственной собственности Смоленской области могут предоставляться в безвозмездное пользование некоммерческим организациям, занимающимся поиском пропавших людей, являющимся участниками внедрения практики «Образовательные программы и обучающие мероприятия для добровольцев Смоленской области», представленной Смоленской областью на Всероссийский конкурс лучших региональных практик поддержки волонтерства «Регион добрых дел», по результатам которого Смоленская область объявлена одним из победителей указанного конкурса.
«О внесении изменения в статью 1 областного закона «Об установлении на территории Смоленской области коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда». В целях дальнейшего стимулирования притока на территорию Смоленской области иностранных работников и легализации их пребывания, а также обеспечения устойчивой налоговой нагрузки для них в виде сохранения стоимости патента в 2021 году в размере не ниже 4 038 рублей в месяц законом предусматривается сохранение на 2021 год регионального коэффициента на уровне 2020 года в размере 1,8593.
«О внесении изменения в статью 4 областного закона «О порядке избрания представителей от Смоленской областной Думы в квалификационную комиссию адвокатской палаты Смоленской области». Закон разработан с целью приведения базового областного закона в соответствие с Федеральным законом от 16 декабря 2019 года № 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде». Указанным федеральным законом Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен статьей 66.1, которая предусматривает формирование работодателем в электронном виде основной информации о трудовой деятельности и трудовом стаже работника начиная с 1 января 2020 года. В связи с чем законом уточняется перечень документов, представляемых в Смоленскую областную Думу одновременно с предложениями по кандидатурам в представители от Смоленской областной Думы в квалификационную комиссию адвокатской палаты Смоленской области. Закон устанавливает, что одновременно с предложениями по кандидатурам в представители от Смоленской областной Думы в квалификационную комиссию адвокатской палаты Смоленской области в Смоленскую областную Думу представляются копии их трудовых книжек и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке.
«О внесении изменения в статью 4 областного закона «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Смоленской области». Законопроект был разработан с целью приведения базового областного закона в соответствие с Федеральным законом от 16 декабря 2019 года № 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде». Указанным федеральным законом Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен статьей 66.1, которая предусматривает формирование работодателем в электронном виде основной информации о трудовой деятельности и трудовом стаже работника начиная с 1 января 2020 года. В связи с чем принятым законом уточняется перечень документов, представляемых в Смоленскую областную Думу одновременно с предложением о кандидате на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Смоленской области. Закон устанавливает, что одновременно с предложением о кандидате на должность представляется копия его трудовой книжки и (или) сведения о его трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке.
«О признании утратившим силу областного закона «Об установлении на территории Смоленской области ограничения розничной продажи электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина, а также иной никотиносодержащей продукции». Законопроект был разработан на основании поступившего в адрес Смоленской областной Думы информационного письма прокуратуры Смоленской области о необходимости признания утратившим силу областного закона от 27 февраля 2020 года № 9-з «Об установлении на территории Смоленской области ограничения розничной продажи электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина, а также иной никотиносодержащей продукции», внесенного депутатами Смоленской областной Думы, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 31 июля 2020 года № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции». Указанным Федеральным законом на территории Российской Федерации установлен запрет продажи несовершеннолетним никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции. Таким образом, урегулированные на федеральном уровне правоотношения не требуют дополнительного регулирования на уровне субъекта Российской Федерации – Смоленская область.
«О внесении изменений в областной закон «О полномочиях Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области по взаимодействию Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области с Советом муниципальных образований Смоленской области». В соответствии с уставом Ассоциации «Совет муниципальных образований Смоленской области» законом уточняется организационно-правовая форма Совета муниципальных образований Смоленской области.
«О внесении изменений в областной закон «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». Областным законом утверждены на 2020 год: доходы в сумме 55 962 469,0 тыс.рублей; расходы в сумме 59 010 652,9 тыс.рублей; дефицит в сумме 3 048 183,9 тыс.рублей; на 2021 год: доходы в сумме 51 084 133,7 тыс.рублей; расходы в сумме 49 704 838,9 тыс. рублей; профицит в сумме 1 379 294,8 тыс.рублей; на 2022 год доходы в сумме 53 809 384,8 тыс.рублей; расходы в сумме 51 324 159,0 тыс.рублей; профицит в сумме 2 485 225,8 тыс.рублей.
«О внесении изменений в отдельные областные законы». Законопроект был разработан в целях реализации первоочередных мер, указанных в обращении Президента Российской Федерации В.В. Путина к гражданам России от 25 марта 2020 года в связи с развитием ситуации, связанной с эпидемией коронавируса в мире, и в соответствии с правительственной телеграммой от 21.10.2020 № 26-3/10/В-9397 о продлении мер по нераспространению коронавирусной инфекции. Принятый областной закон приостанавливает до 1 марта 2021 года включительно действие положений отдельных областных законов, согласно которым право граждан на пособия и выплаты подтверждается ежегодно.
«О внесении изменения в статью 1 областного закона «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Смоленской области в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», на 2021 год». Законопроект был разработан в связи с необходимостью изменения размера величины прожиточного минимума пенсионера в Смоленской области в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», на 2021 год в связи с изменением в базовом варианте прогнозной величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации на 2021 год. Закон устанавливает величину прожиточного минимума пенсионера в Смоленской области в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», на 2021 год в размере 9 782 рублей. Указанная величина прожиточного минимума пенсионера в Смоленской области рассчитана в соответствии с пунктом 2 Правил определения величины прожиточного минимума пенсионера в субъектах Российской Федерации в целях установления социальной доплаты к пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2019 года № 975. В соответствии с проектом федерального закона «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на 2021 год составляет 10 022 рубля.
«О внесении изменений в областной закон «Об установлении в Смоленской области налоговой ставки в размере 0 процентов для налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, патентную систему налогообложения». Законопроект был разработан в соответствии Федеральным законом от 6 февраля 2020 года № 8-ФЗ «О внесении изменений в статьи 346.43 и 346.45 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» и Федеральным законом от 23 ноября 2020 года № 373-ФЗ «О внесении изменений в главы 26.2 и 26.5 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» Законом приводится в соответствие с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, принятым приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года № 14-ст, наименование отдельных видов предпринимательской деятельности в производственной, социальной и научной сферах, а также устанавливаются виды предпринимательской деятельности в сфере бытовых услуг населению на основании ОКВЭД, а также кодов услуг в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, принятым приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года № 14-ст , относящихся к бытовым услугам, в отношении которых установлена налоговая ставка в размере 0 процентов для налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения. В целях создания благоприятных условий для развития сферы сельского хозяйства закон распространит положение областного закона от 21 апреля 2016 года № 43-з «Об установлении в Смоленской области налоговой ставки в размере 0 процентов для налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, патентную систему налогообложения» о налоговой ставке в размере 0 процентов на впервые зарегистрированных налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения и осуществляющих такие виды предпринимательской деятельности, как «животноводство, услуги в области животноводства», «животноводство и растениеводство, а также услуги в указанных сферах деятельности».
«О внесении изменений в областной закон «О введении в действие патентной системы налогообложения и применении ее индивидуальными предпринимателями на территории Смоленской области». Законопроект был разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 февраля 2020 года № 8-ФЗ «О внесении изменений в статьи 346.43 и 346.45 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» и Федеральным законом от 23.11.2020 № 373-ФЗ «О внесении изменений в главы 26.2 и 26.5 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации». Законом устанавливается в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности и Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, и размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода на 2021 год по указанным видам предпринимательской деятельности. Также законом уточняются положения областного закона от 19 ноября 2012 года № 90-з «О введении в действие патентной системы налогообложения и применении ее индивидуальными предпринимателями на территории Смоленской области», которыми установлены ограничения для применения патентной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями.
«О поправках к Уставу Смоленской области». Законопроект был разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 9 ноября 2020 года № 367-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»). В соответствии с частью 4 статьи 129 Конституции Российской Федерации, пунктом 1.1 статьи 15.1 Федерального закона прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним прокуроры назначаются на должность Президентом Российской Федерации после консультаций с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Законом установлено, что прокурор Смоленской области назначается на должность в порядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, и из полномочий Губернатора Смоленской области исключено полномочие по осуществлению согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Смоленской области. Кроме того, на основании части 1 статьи 129 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 1 Федерального закона уточнено положение пункта 1 статьи 50 Устава Смоленской области.
Проекты областных законов, принятых в первом чтении
Проект областного закона № 160-6 «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов». Законопроектом предлагаются к утверждению доходы на 2021 год в сумме 49 874 159,4 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 49 422 520,2 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 51 465 611,8 тыс. рублей.
Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета прогнозируются в 2021 году в сумме 38 474 088,5 тыс. рублей, что на 7,3 процента больше ожидаемой оценки 2020 года (35 844 810,8 тыс. рублей).
Поступление доходов в областной бюджет в 2022 году прогнозируется в сумме 41 135 266,1 тыс. рублей, что на 6,9 процента больше суммы, планируемой на 2021 год (38 474 088,5 тыс. рублей). Поступление доходов в областной бюджет в 2023 году прогнозируется в сумме 44 174 767,0 тыс. рублей, что на 7,4 процента больше суммы, планируемой на 2022 год (41 135 266,1 тыс. рублей).
Расходы областного бюджета запланированы на 2021 год в сумме 50 561 640,5 тыс. рублей, на 2022 год – в сумме 47 663 005,9 тыс. рублей, на 2022 год – в сумме 49 457 442,1 тыс. рублей.
Областной бюджет предлагается к утверждению:
- на 2021 год с дефицитом 687 481,1 тыс. рублей;
- на 2022 год с профицитом в сумме 1 759 514,3 тыс. рублей;
- на 2023 год с профицитом в сумме 2 008 169,7 тыс. рублей.
Согласно представленной информации, в 2021 году расходы по наиболее значимым областным государственным программам на 2020-2021 годы распределены следующим образом:
- развитие образования – 11,5 млрд. рублей;
- развитие здравоохранения – 8,6 млрд. рублей;
- социальная поддержка граждан – 7,8 млрд. рублей;
- развитие дорожного комплекса – 8,6 млрд. рублей.
На реализацию национальных проектов в 2021 году запланированы расходы в размере 9,5 млрд. рублей, с ростом к уровню прошлого года на 601 млн. рублей. Доходы дорожного фонда в следующем году составят 9 млрд. рублей. Сохранены все 126 социальных обязательства. На эти цели будет выделено 8,5 млрд. рублей. Финансовая помощь муниципальным образованиям в 2021 году заложена в сумме 3,4 млрд. рублей.
Проект областного закона № 162-6 «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов». Законопроектом предлагается утвердить общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 12 438 862,7 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 12 131 473,9 тыс. рублей и межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов других территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в сумме 268 469,1 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 12 438 862,7 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам других территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в сумме 922 381,8 тыс. рублей. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2022 и 2023 годов: общий объем доходов бюджета Фонда на 2022 год в сумме 13 025 559,6 тыс. рублей, и на 2023 год в сумме 13 760 356,8 тыс. рублей. Утвердить общий объем расходов бюджета Фонда на 2022 год в сумме 13 025 559,6 тыс. рублей и на 2023 год в сумме 13 760 356,8 тыс. рублей.
Проект областного закона № 158-6 «О внесении изменений в областной закон «О порядке назначения и проведения опроса граждан Российской Федерации в муниципальных образованиях Смоленской области» разработан в целях приведения областного закона от 22 февраля 2017 года № 4-з «О порядке назначения и проведения опроса граждан Российской Федерации в муниципальных образованиях Смоленской области» в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 20 июля 2020 года № 236-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»). Проектом областного закона уточняются положения областного закона, касающиеся перечня инициаторов проведения опроса, к которым отнесены жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста и проживающие на территории соответствующего муниципального образования, и содержания решения представительного органа муниципального образования о назначении опроса. Также проектом областного закона вводится норма о возможности использования официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для проведения опроса граждан.
Другие вопросы, рассмотренные на заседании Думы
- О назначении мировых судей в Смоленской области.
- Об изменениях в составе Комиссии Смоленской областной Думы по Регламенту Смоленской областной Думы и депутатской этике.
- Об избрании заместителя председателя Комиссии Смоленской областной Думы по Регламенту Смоленской областной Думы и депутатской этике.
- Об избрании председателя комиссии Смоленской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Смоленской областной Думы.
- О внесении изменений в план законопроектной работы Смоленской областной Думы на 2020 год.
- Об освобождении депутата Смоленской областной Думы Виталия Владимировича Вовченко от полномочий заместителя председателя комитета Смоленской областной Думы по бюджету, налогам и финансам.
- Об избрании заместителя председателя комитета Смоленской областной Думы по бюджету, налогам и финансам.
- Об изменениях в составах некоторых комитетов Смоленской областной Думы.
- Об избрании заместителя председателя комитета Смоленской областной Думы по социальной политике.
- О награждении Почетной грамотой Смоленской областной Думы.
- О награждении Благодарственным письмом Смоленской областной Думы.
В порядке взаимодействия с федеральными органами власти, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации рассмотрено и поддержано 18 проектов федеральных законов, 1 законодательная инициатива и 1 обращение субъектов Российской Федерации.
