Об этом говорят результаты опроса общественного мнения в регионе, который, по мнению Фонда развития гражданского общества, влияет на оценку уровня эффективности губернатора. Объективные факторы понижения рейтинга Меняйло кроются в социально–экономической сфере.
Как ForPost уже писал, севастопольский губернатора Сергей Меняйло из–за сложной ситуации в жилищно–коммунально хозяйстве и затяжного конфликта с законодательным собранием вновь потерял позиции в новом рейтинге эффективности глав регионов России, составленном Фондом развития гражданского общества.
Согласно сведениям исследования ФоРГО, Меняйло опустился с 52 на 57–59 место, «обменяв» группу губернаторов высокого рейтинга на средний рейтинг. Кстати, его коллега глава Республики Крым Сергей Аксёнов, хотя и остался в группе с высоким рейтингом, но потерял две позиции и занял 28 место.
На результатах губернатора Севастополя сказалась, прежде всего, социально–экономическая проблематика: заметные сложности существуют в жилищно–коммунальном хозяйстве города, не решаются проблемы дорожно-транспортной инфраструктуры. Кроме того, на положении Сергея Меняйло отразился негативный информационный фон, связанный с добровольной отставкой с поста председателя законодательного собрания Севастополя Алексея Чалого, и затяжной конфликт городского правительства с заксобранием, сказано в пояснительной записке к рейтингу.
Напомним, согласно предыдущим исследованиям ФоРГО, губернатор Севастополя показывает отрицательную динамику в рейтинге – и с июня 2015 года по март 2016 года он с 45 места опустился на 52 место. На что влияли опять–таки конфликт с депутатским корпусом, коррупционные скандалы, слабая медиа–поддержка.
Улучшить ситуацию быстро невозможно
Руководитель крымского филиала ФоРГО Наталья Киселёва считает, что объективные факторы понижения Меняйло – в социально–экономической сфере, хотя социальных и экономических проблем в Севастополе не меньше, чем в Республике Крым – и социально–экономические показатели в двух субъектах одного федерального округа в целом сопоставимы. В чём–то одном лучше в Севастополе, а хуже в Республике Крым, в чём–то другом наоборот.
«К субъективным причинам в Севастополе относится упомянутый конфликт двух ветвей власти. Здесь, как в любом конфликте, нет абсолютно правых и виноватых. Определённая вина в его затяжном характере и непреодолимости лежит как на Сергее Меняйло, так и на экс–спикере Алексее Чалом», – полагает Наталья Киселёва.
Она сказала, что улучшить ситуацию ни в Севастополе, ни в Крыму до такой степени, как того хотелось бы большинству севастопольцам и крымчан, за короткий период невозможно ни физически, ни технически. И напомнила, что базовым модулем, влияющим на положение губернаторов в рейтинге, является опрос общественного мнения: его результаты неизменно показывают, что севастопольцы, по сравнению с крымчанами, более критичны в оценках как ситуации, так и деятельности местной власти.
Наталья Киселёва добавила, что улучшения кадровой ситуации и политики ждут не только в Севастополе, но и в Республике Крым. Что касается Сергея Меняйло, то он переместился из группы с высоким рейтингом в группу со средним рейтингом, и таких «середняков» в исследовании ФоРГО – 29 человек, то есть почти каждый третий российский губернатор.
Представитель правительства Севастополя Кирилл Москаленко отказался комментировать результаты Сергея Меняйло в рейтинге ФоРГО, попросив обращаться в департамент внутренней политики Севастополя. Исполняющий обязанности директора департамента Владимир Тюнин отключил телефон. Представитель губернатора в заксобрании, советник Сергея Меняйло по вопросам внутренней политики Вадим Колесниченко не отвечал на звонки.
«Я очень удивлён, почему Меняйло не на последнем месте»
Руководитель Фонда развития гражданского общества Константин Костин назвал новый рейтинг предвыборным, поскольку его публикация последняя перед сентябрьскими выборами в Государственную думу, пишет «РБК». И конфликт между Меняйло и Чалым может повлиять на расклад перед выборами, считает Костин. Вероятно, выиграть от этого может Партия Роста Бориса Титова, заявлявшая о планах выдвинуть от Севастополя в Госдуму близкого к Чалому Олега Николаева.
«Если Титов договорится с людьми Чалого, то Партия Роста может получить в Севастополе один из самых высоких результатов», – спрогнозировал в беседе с «РБК» глава ФоРГО.
Олег Николаев инициирует референдум о введении прямых выборов губернатора Севастополя (сейчас губернатор избирается заксобранием по представлению президента – прим.). Он рассказал «РБК», что на следующей неделе инициативная группа обратится с соответствующим ходатайством в Севастопольскую городскую избирательную комиссию. Инициативной группе потребуется собрать около 10 тысяч подписей. После проверки их избиркомом заксобрание Севастополя примет решение о проведении референдума.
Сторонники Чалого считают, что на прямых выборах он или его протеже смог бы победить Меняйло.
«Я очень удивлён, почему Меняйло не на последнем месте», – комментирует Николаев рейтинг ФоРГО.
Алексей Лохвицкий
