Губернатор Дмитрий Азаров провел расширенное заседание Правительства Самарской области, где обсуждались планы развития региона на ближайшие годы
Губернатор Дмитрий Азаров провел расширенное заседание Правительства Самарской области, где обсуждались планы развития региона на ближайшие годы
В мероприятие приняли участие члены Совета Федерации РФ, депутаты Госдумы и Губернской думы, главы городов и районов, ректоры вузов, активисты ОНФ , представители промышленных предприятий, силовых ведомств и общественных организаций.
Такой расширенный формат обсуждения важнейших вопросов развития области стал традиционным за последний год.
Открывая заседание, Губернатор отметил, что 2018 год стал важным рубежом в жизни всей страны. Президент России Владимир Путин в своем Послании обозначил основные приоритеты, главные цели и задачи, которые легли в основу нового майского Указа и приоритетных национальных проектов.
«Мы уделили большое внимание вопросам стратегического планирования, разработке стратегий развития всех муниципалитетов, корректировке стратегии Самарской области, исходя из тех целей и задач, которые определены Президентом», – отметил Дмитрий Азаров.
В эту работу были вовлечены тысячи жителей региона, среди которых лидеры общественного мнения, руководители и сотрудники промышленных предприятий.
«Мы смогли собрать воедино мнения граждан и оценки специалистов, чтобы в итоге сформулировать такие задачи развития области, которые, с одной стороны, будут профессиональны и компетентны, а с другой – пользоваться широкой поддержкой в обществе», – подчеркнул руководитель области.
Губернатор поручил создать рабочие группы с участием экспертов и представителей общественности по всем приоритетным проектам. Также Дмитрий Азаров поручил подготовить полный пакет документов, - от Стратегии до дорожных карт и соответствующих финансовых решений, - с конкретными задачами, сроками и исполнителями к началу 2019 года. Так как от этого, по мнению Главы региона, зависит будущее Самарской области и благополучие ее граждан.
В рамках заседания обсуждались два ключевых вопроса, один из которых касался социально-экономического развития региона. Дмитрий Азаров отметил, что за год удалось преодолеть негативные тенденции в экономике, выйти в зону роста. Но необходимо выполнит еще ряд задач.
«Те показатели, которые мы сегодня фиксируем, недостаточны для опережающего развития. Мы ставим перед собой амбициозные задачи и должны выходить на лидирующие позиции. Тем более, инвестиции текущего года закладывают серьезные основы, прочный фундамент на годы вперед», - отметил Губернатор.
Итоги работы Правительства за девять месяцев 2018 года подвел министр экономического развития и инвестиций области Дмитрий Богданов. Он отметил тот факт, что регион перешёл в зону экономического роста: индекс выпуска товаров и услуг по базовым видам экономической деятельности во 2 квартале 2018 составил 101,4%. После снижения основных показателей на протяжении последних лет, регион в настоящее время перешел в зону экономического роста. В области удалось достичь минимального за последние годы уровня безработицы. А важнейшие характеристики благосостояния населения- реальная заработанная плата, реальные доходы населения, оборот розничной торговли и платные услуги населению- демонстрируют рост, и сейчас Самарская область по этим показателям вышла в лидеры по Приволжскому федеральному округу. Ожидается, что по итогам этого года объем валового регионального продукта (ВРП) увеличится на 1,1% по сравнению с 2017 году в сопоставимых ценах и составит около 1,5 трлн.рублей.
Главным сдерживающим фактором развития региона было снижение производства в добыче полезных ископаемых (93,7%), обусловленное распространением на Самарскую область ограничений, введенных соглашением ОПЕК+. В январе-сентябре индекс промышленного производства в обработке составил 103,5%. Наибольший вклад в рост производства обрабатывающих отраслей принадлежит автомобилестроению, химии, пищевой промышленности. Дмитрий Богданов отметил, что благодаря проделанной работе можно добиться показателей докризисного 2013 года. В том числе с помощью различных мер господдержки предприятий. Всего их действует 8 видов. Министр привел несколько примеров, когда крупнейшие производители получали субсидии – в несколько сотен миллионов рублей – на развитие.
Проанализировав сложившуюся ситуацию, минэкономразвития области разработало 2 варианта прогноза социально-экономического развития 2019-2021 годы – консервативный и базовый. Последний лег в основу при формировании регионального бюджета. Базовый вариант развития экономики губернии до 2021 года предусматривает рост ВРП на 8,7%. В результате в целом за 2019-2021 годы рост производства в Самарской области составит 108,9%. Очень важно, что в основу этого расчета легли конкретные стратегии и планы развития предприятий, Губернатор поблагодарил компании за предоставление необходимых данных для составления прогноза, и отметил, что для того, чтобы ускорить динамику экономического роста региона, необходимо, чтобы как можно больше предприятий включались в приоритетную региональную «Программу по повышению производительности труда». Она успешно реализуется в Самарской области с 2017 года, и теперь является частью соответствующего Национального проекта. В настоящее время в Программу входят 20 предприятий. Перед Самарской областью стоит амбициозная задача по вовлечению в нее более 200 крупных и средних предприятий приоритетных отраслей.
«Эта Программа одна из самых содержательных, и имеет очень серьезный долгосрочный эффект. Подобные программы существуют и в других регионах, так как задача поставлена на федеральном уровне. Известно, что подобные мероприятия были успешно внедрены на ряде флагманских промышленных предприятий России. Например, на «КАМАЗе» она существует давно и успешно себя показала. Сейчас мы имеем возможность внедрить опыт крупных российских концернов у себя на месте. В частности тренеры, которые получили опыт работы в Росатоме теперь работают с нашими предприятиями. И очень важно, что в этой программе участвуют практики, а не дилетанты-любители, а люди получившие опыт и положительную историю. Конечно, экономика Самарской области, как и вся экономика России имеет определенные проблемы и сложности, но я считаю, что они все преодолимы. И «Программа по повышению производительности труда» позволяет привить совершенно новую культуру производства, и повысить реальные доходы производства предприятий. При этом это делается не за счет каких-то сверхъестественных вложений, а за счет изыскания каких-то внутренних ресурсов, оптимизации внутренних процессов производства, что в нынешних стесненных условиях очень важно. Эта Программа заложит основу новой культуры производства. Что позволяет быть уверенным в том, что и мы в Самарской области достигнем нужных результатов», уверен вице -президент, исполнительный директор ТПП Самарской области Михаил Мамонов.
Но эффективное развитие промышленности в современных условиях невозможно без внедрения инноваций. Сейчас Самарская область в Рейтинге инновационных регионов России устойчиво занимает позиции в группе «сильных» инноваторов, входит в первую десятку. Регион поддерживает исследования и разработки. В 2018 году на эти цели направлено более 200 млн. рублей, поддержано 23 проекта в сфере аэрокосмических, медицинских, нефтехимических технологий. Так, внедрение разработок Самарского государственного технического университета позволяет увеличить дебет скважин и обеспечивает дополнительный объем продукции порядка 1,5 млрд. рублей в год, в разработках заинтересованы зарубежные компании (например «Узбекнефтегаз»). Разработки Самарского университета «Дифракционный объектив» и «Сверхкомпактный гиперспектро́метр» признаны в текущем году одной из 10 «Технологий, которые изменят мир». Центром прорывных исследований «IT-медицина» Самарского государственного медицинского университета реализуются более 40 инновационных проектов мирового и российского уровня. В этом году технопарку «Жигулевская долина» присвоен статус регионального оператора «Сколково». Основной перспективной задачей является создание в нашем регионе научно-образовательного центра мирового уровня в рамках национального проекта «Наука».
Министр управления финансами Самарской области Андрей Прямилов представил проект закона «Об областном бюджете на 2019 год и плановый период 2020-2021 годы». Основные параметры бюджета на 2019 год: доходы (без учета федеральных поступлений) 136,89 млрд рублей, расходы 136,75 млрд рублей. Общий объем поступлений доходов в дорожный фонд на 2019 год планируется в сумме почти 13,5 млрд рублей.
Около 90 процентов налоговых и неналоговых доходов областного бюджета традиционно сформировано за счет поступлений налога на прибыль организаций (37,1%), налога на доходы физических лиц (31,3%), акцизов по подакцизным товарам (13,5%) и налога на имущество организаций (8%).
Андрей Прямилов отметил, что наибольшая доля расходов областного бюджета в 2019 году приходится на отрасли социальной политики (27,8% от общего объема расходов), образования (27,9%), национальной экономики, включая сельское хозяйство, бюджетные инвестиции, расходы в рамках дорожного фонда (17,3%), здравоохранение (7,9%).
«Работа над бюджетом на 2019 год еще продолжается, и до конца ноября он должен быть отработан, сейчас его одобрило правительство. Я как гражданин считаю, что сделано все, что можно было сделать: только на социально значимые направления - здравоохранение, образование, науку и другие - предусмотрено 86 млрд рублей, это почти 70% расходов областного бюджета. Глава региона Дмитрий Игоревич Азаров подчеркнул, что мы входим в новый бюджетный год в непростых условиях. Для нас принципиально важно использовать все те возможности, которые дает участие в национальных проектах,и здесь многое зависит от слаженной работы законодательной исполнительной ветвей власти», - подчеркнул председатель Самарской губернской думы Геннадий Котельников.
