Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (Минцифры России) и "Ростелеком" подписали соглашение, расширяющее договор об условиях оказания универсальных услуг связи. Компания приступает к реализации второго этапа проекта устранения цифрового неравенства (проект УЦН 2.0), который включает организацию сетей мобильной связи в малых населенных пунктах (от 100 до 500 человек).
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций
РФ (Минцифры России) и "Ростелеком" подписали соглашение, расширяющее
договор об условиях оказания универсальных услуг связи. Компания
приступает к реализации второго этапа проекта устранения цифрового
неравенства (проект УЦН 2.0), который включает организацию сетей мобильной
связи в малых населенных пунктах (от 100 до 500
человек).
До конца 2021 года в 1 198 российских поселках, селах
и деревнях появится мобильная связь четвертого поколения (4G/LTE). Жителям
будут доступны как мобильная голосовая связь, так и высокоскоростной
беспроводной интернет. Всего до 2030 года мобильная связь должна стать
доступна более чем в 24 тыс. населенных пунктов страны.
"Мы считаем важным не просто создать техническую возможность
пользоваться услугами мобильной связи, но и решить сопутствующие
вопросы. В деревне на 100 жителей, как правило, нет салона связи,
но выдача сим-карты и заключение договора об оказании услуг
возможны только при предъявлении паспорта. Во все населенные пункты, где
запускаются базовые станции, будут выезжать специалисты для оформления
договоров и выдачи сим-карт. При наличии сим-карты круглосуточно
и бесплатно (даже при нулевом и отрицательном балансе) будут доступны
звонки в экстренные оперативные службы и на номера, определенные
Правительством РФ, например, на короткий номер 122 — горячую линию
помощи в условиях пандемии COVID-19. Расширение проекта устранения
цифрового неравенства — это требование времени. Вне зависимости
от расстояний и труднодоступности населенного пункта у граждан
нашей страны должны быть равные цифровые возможности. Появление мобильной связи
и беспроводного интернета — очень важный и нужный шаг
на пути повышения качества жизни на селе", — отметил президент
"Ростелекома" Михаил Осеевский.
Базовые станции планируется подключать преимущественно волоконно-оптическими
линиям связи, что обеспечит передачу данных на высокой скорости,
а также позволит существенно увеличить охват населенных пунктов страны
оптической инфраструктурой. Базовые станции будут в том числе использовать
диапазон радиочастот 2 300–2 400 МГц, что обеспечит высокую скорость мобильной
передачи данных, как показали натурные испытания.
Оператор мобильной связи Tele2 (дочерняя компания "Ростелекома") выступает
в качестве центра компетенций: согласовывает проектное решение
и формирует задание для подрядчиков, планирует архитектуру сети,
осуществляет приемку сайтов и поставляет оборудование для строительства
сети. Как социально ориентированная компания Tele2 исторически строит сеть
в самых отдаленных уголках страны, зачастую оказываясь единственным
доступным оператором для местных жителей.
Первая пилотная базовая станция в рамках проекта УЦН 2.0 заработала
в марте 2021 года в деревне Редкое Называевского района Омской
области. Благодаря ей мобильная связь появилась и в соседних
населенных пунктах. В ходе публичного тестирования скорость мобильного
интернета в деревне достигла 50 мегабит в секунду, которых хватает
не только для доступа в интернет, но и для надежной
видеосвязи, дистанционного обучения или телемедицины. В условиях городской
застройки, где для прохождения радиоволн есть много помех, далеко
не всегда доступны такие скорости мобильной передачи данных.
В соответствии с договором "Ростелеком" реализует первый этап
проекта устранения цифрового неравенства с 2014 года.
Он предусматривает обеспечение высокоскоростным доступом в интернет
населенных пунктов, в которых проживает от 250 до 500 человек.
Это около 14 тыс. поселков, сел, деревень, станиц и аулов по всей
стране. Первая точка доступа была открыта в феврале 2015 года
в деревне Михайловское Судиславского района Костромской области.
По состоянию на 31 марта 2021 года проект УЦН 1.0 реализован
более чем в 12,5 тыс. населенных пунктов (90% от плана). Первый этап
планируется завершить в текущем году.
В России много территорий, где плотность населения составляет менее 1-2
человек на квадратный километр. Строительство инфраструктуры
на малонаселенных территориях ни при каких условиях не будет
окупаемым из-за малого числа потребителей и низкого платежеспособного
спроса, поэтому коммерческие сети связи там никто не строит. Поэтому
во всем мире для обеспечения доступности базовых сервисов для населения
на удаленных и труднодоступных территориях используется механизм
универсальных услуг связи. В России понятие "универсальные услуги связи"
закреплено Федеральным законом "О связи", принятым в 2003 году.
Универсальные услуги связи — это минимальный пакет услуг связи, который
должен быть доступен максимально возможному количеству граждан страны.