Нина Протасова – отличный пример того, как участие в конкурсе «Лучший муниципальный служащий в Ростовской области», может повлиять на карьерный рост специалиста. Победив в этом конкурсе в 2012 году в должности начальника финансового управления города Каменска, сейчас она работает начальником отдела бюджетной политики в сфере здравоохранения, физической культуры и молодежной политики министерства финансов Ростовской области.
- А вы-то сами как считаете - победа в конкурсе действительно повлияла на ваш карьерный рост?
- Думаю, что можно так утверждать. И даже не столько на карьерный рост, сколько на желание двигаться дальше. Захотелось что-то изменить в своей жизни, попробовать свои силы на более серьезном уровне
Я проработала в финансовом управлении все время после института – начинала со специалиста и дошла до должности начальника, проработав 17 лет. За время между победой в конкурсе и участием в конкурсе на свое нынешнее место, я проанализировала все сделанное и подумала, что судьба преподносит мне шанс принести пользу не только родному городу, но и области.
- Ваш прежний опыт помогает в нынешней работе?
- Помогает. В должности начальником финансового управления, я изучала все сферы деятельности – и доходную часть бюджета, и отрасль ЖКХ, и кредитную политику. Этот опыт помогает быстрее войти в курс дела на новом месте.
- Опытный руководитель всегда думает о будущем, о том, кто потом придет на его место. Как вы растили кадры для своего финансового управления?
- Растить их надо, начиная со школы. Мы старались отслеживать успехи выпускников, предлагая лучшим учиться в колледже или в РГЭУ. Я как начальник управления никогда не отказывалась брать студентов на практику. Сама с ними и занималась. Общаясь с этими ребятами, уже понятно было, кто собирается вернуться и можно ли из него вырастить специалиста. А про некоторых сразу было ясно, что пошел в вуз, чтобы диплом получить – и только.
Работа финансиста сложная. Могу это утверждать, поработав и на уровне муниципалитета, и на уровне минфина области. Трудозатраты здесь очень большие. Так интенсивно работают сотрудники мало каких министерств. В министерстве финансов много задач нужно решать задач, взаимосвязанных с деятельностью других органов. Если все имеют только свою отраслевую направленность, то нам приходится знать специфику всех отраслей. Ведь мы - не кассиры, а именно финансисты. Это сложный вопрос – сбалансировать бюджет, финансово обеспечив все полномочия.
- Недаром и в этом году не нашли молодежного министра финансов области!
- В Каменске также не первый год проводится День молодежного самоуправления, и три года подряд у меня также не было «молодежного заместителя». Это ведь очень большая ответственность – заведовать бюджетом и понимать, что необходимо решать задачи, решение которых хочет народ. Ведь мы работаем для жителей своей области. И наша задача – сделать так, чтобы им было жить комфортно и хорошо. А ведь не один вопрос без наличия денежных средств не решается. Можно многое решить за счет умения работать с людьми, снять социальное напряжение. Но ни дороги не ремонтируются без денег, ни места дополнительные в садиках не появляются.
- Тогда вопрос – из вашей прежней жизни: чем пополняется бюджет такого муниципального образования, как город Каменск? На какие средства можно исполнять муниципальные полномочия?
- Большая доля городского бюджета – НДФЛ (45-47 процентов), тот же земельный налог. С 2013 года согласно принятым изменениям в Бюджетный кодекс налог с земель федерального значения – значительная добавка в городской бюджет. Не очень много таких территорий в области, но у кого они есть – тем сейчас полегче. Поступают в городской бюджет также «вмененка» и «упрощенка» - налоги малого бизнеса, согласно допнормативам переданные областными властями в муниципалитеты.
Поработав в финуправлении муниципалитета и в минфине области, хочу отметить, что идет большая поддержка муниципалитетов со стороны областного руководства. При этом идет и оценка деятельности участников бюджетного процесса. И лучших поддерживают материально.
В 2012 году индекс промышленного производства в городе Каменск-Шахтинский составил 104 процента, темп роста товаров, отгруженных крупными и средними предприятиями – 105 процентов.
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования – 1 миллиард 580 миллионов рублей.
Годовая программа ввода жилья выполнена полностью.
В 2012 году оборот малых предприятий достиг 8,9 миллиардов рублей, превысив данный показатель прошлого года на 23 процента.
Исполнение местного бюджета за 2012 год составило по доходам 1 миллиард 648 миллионов рублей, по расходам – 1 миллиард 722 миллиона рублей. В сравнении с 2011 годом доходы местного бюджета выросли на 13 процентов. Собственные доходы получены в объеме 595 миллионов рублей, межбюджетных трансфертов – 1 миллиард 56 миллионов рублей.
На реализацию 29 муниципальных целевых программ направлен 1 миллиард 616 миллионов рублей (94 процента от общего объема расходов бюджета.)
Беседу вела Вера Волошинова
