По сообщению городского департамента ЖКХ и энергетики, во втором полугодии 2015 года рост размера платы за каждый вид коммунальной услуги (за исключением газа и электричества) в Ростове не должен превышать 9,6% по сравнению с июнем.
К этому оптимистичному прогнозу департамент добавил в скобках примечание — «в сопоставимых условиях». Таинственный оборот речи подразумевает неизменность набора и объемов коммунальных услуг за период сравнения, то есть за полгода.
Как известно, в первом полугодии тарифы ЖКХ не индексировались. Официальный рост цифр в платежках ожидался с июля. Так, президент НП «Национальный жилищный конгресс» Ирина Булгакова предсказывала, что в среднем по стране квитанция «потяжелеет» на 6,2%. Однако в каждом регионе России подъем тарифов будет происходить по своему сценарию.
В Ростовской области предельные индексы изменения жилищно-коммунальных тарифов установлены Распоряжением губернатора РО от 28.11.2014 №325. Согласно этому документу, в различных городах и весях донского региона максимальные индексы варьируют от 6% до 10,4%.
Объяснение очередного витка подорожания ЖКУ дается стандартное и привычное для последних десятилетий «рыночной экономики»: необходимо довести коммунальные платежи населения до 100% от «установленных экономически обоснованных тарифов». То есть как ни пыхтит несчастный потребитель, стараясь из последних сил покрыть затраты поставщиков ресурсов, он перед ними по-прежнему в долгу. И это несмотря на то, что только за последнюю пятилетку коммунальные тарифы в среднем выросли на 117%.
Сдается, платежам населения никогда не поспеть за гигантскими расходами ресурсников. Все равно, как в парадоксе древнегреческого философа Зенона, Ахиллесу никогда не догнать черепаху.
Задача неразрешима, потому что рост тарифов ЖКХ в России лежит вне соображений здравого смысла и общечеловеческой логики. Его нельзя объяснить ни подорожанием топлива, ни расходами на «модернизацию».
В департаменте ЖКХ и энергетики пояснили, что плата граждан за коммунальные услуги зависит от:
набора предоставляемых потребителю коммунальных услуг;
установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифов на указанные коммунальные услуги;
нормативов потребления этих коммунальных услуг или от объемов потребленных коммунальных ресурсов, измеренных приборами учета.
Что касается тарифов на тепловую энергию, то они установлены РСТ по Ростовской области для каждой конкретной теплоснабжающей организации. В Ростове-на-Дону таких компаний около двадцати, так что разброс цен на тепло может быть довольно значительным. Размер платы горожан за отопление и горячую воду в каждом многоквартирном доме будет зависеть от конкретного поставщика и его тарифной политики.
Во время отопительного сезона в 2015–16 годах для ростовских поставщиков тепловой энергии предусмотрены субсидии из муниципального бюджета в размере 252,6 млн рублей. Это положение закреплено в решении городской Думы от 02.12.2014 №755 «Об утверждении бюджета города Ростова-на-Дону». Таким образом, граждане получат возможность платить за тепло по тарифам ниже «реальной стоимости» ресурса. Разницу между реальным и приблизительным будет возмещать городская казна.
В областном бюджете предусмотрены субсидии, предоставляемые бюджетам муниципальных образований. Местные власти будут компенсировать «убытки», понесенные предприятиями жилищно-коммунального хозяйства. Считается, что предельные индексы роста тарифов в некоторых муниципальных образованиях не покроют расходов ресурсоснабжающих организаций. А поскольку драть с граждан выше предельного индекса закон не велит, недостающие барыши коммунальщики будут «добирать» из бюджета. На эти цели предусмотрено 135,5 млн руб.
