Во исполнение решения коллегии Южной транспортной прокуратуры от 29.11.2012 «О результатах проверки соблюдения трудового законодательства на объектах транспортного комплекса» проведен анализ состояния работы транспортных прокуроров по разрешению обращений граждан о нарушениях трудового законодательства за 2012 г.
За анализируемый период по вопросам нарушения трудового законодательства разрешено 803 обращения (831 - далее в скобках данные за 2011 г.), из них удовлетворено 452 обращения (431).
Обращения, рассмотренные в сфере трудового законодательства, в основном касались вопросов оплаты труда, незаконного увольнения граждан и несвоевременной выплаты им работодателями причитающихся денежных средств.
Так, в отделе по надзору за исполнением законов на транспорте по результатам проверки обращения Ш. по вопросам нарушений трудового законодательства в части оплаты труда, допущенных администрацией ООО «Мультиведа», и принятых Волго-Донским транспортным прокурором мер прокурорского реагирования заявителю выплачена задолженность по заработной плате в размере 59 925,20 рублей.
Не подтвердились доводы заявителя Х. о его незаконном увольнении в связи с болезнью с должности помощника машиниста тепловоза в Эксплуатационном локомотивном депо Гудермес – структурном подразделении Дирекции тяги - структурном подразделении СКжд – филиала ОАО «РЖД», несогласии с ответом Грозненской транспортной прокуратуры.
Установлено, что с Х. по инициативе работодателя, на основании подп. «а» п. 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ расторгнут трудовой договор в связи с прогулом.
Заявителем в ходе неоднократных прокурорских проверок документы, подтверждающие факт отсутствия на рабочем месте по уважительной причине, не представлялись.
Таким образом, по результатам прокурорских проверок, в том числе с привлечением специалиста Государственной инспекции труда, нарушений работодателем порядка применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения за прогул в отношении заявителя не выявлено.
Астраханским транспортным прокурором удовлетворено обращение Н. о нарушении его трудовых прав руководством ОАО «Астраханский порт», в ходе рассмотрения которого выявлен ряд нарушений трудового законодательства. По результатам проверки в адрес руководителя порта внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Кроме того, генеральный директор ОАО «Астраханский порт» предостережен о недопустимости нарушения трудового законодательства.
В анализируемом периоде Белореченским транспортным прокурором рассмотрено обращение беременной женщины, которой работодатель в нарушение требований трудового законодательства отказал предоставить другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов с сохранением среднего заработка по прежней работе.
По выявленным нарушениям законодательства в адрес начальника Туапсинского центра организации работы железнодорожных станций - структурного подразделения Северо-Кавказской дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО «РЖД» внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения законодательства устранены.
В целом, проведённый анализ показал, что рассмотрение обращений органами Южной транспортной прокуратуры в сфере соблюдения трудовых прав граждан, находится на должном уровне, во всех случаях выявления нарушений принимаются исчерпывающие меры прокурорского реагирования.
Важную роль в соблюдении трудовых прав граждан занимает проведение приёма граждан сотрудниками транспортных прокуратур в поднадзорных организациях во исполнение приказа Южного транспортного прокурора от 14.02.2011 № 9 «Об организации работы органов Южной транспортной прокуратуры по разъяснению законодательства и правовому просвещению на объектах транспортной инфраструктуры с массовым пребыванием людей».
Во время личного приема граждане могут получить разъяснения основных положений трудового законодательства, а также подать письменные обращения об имеющихся нарушениях их трудовых прав.
Например, Ставропольским транспортным прокурором удовлетворены коллективные обращения, обратившихся на личный приём к прокурору, работников ОАО «Аэропорт Элиста» по факту невыплаты заработной платы. В интересах работников указанного предприятия направлено 827 заявлений в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы, которые судом удовлетворены в полном объеме.
С учетом своевременно принятых прокурором мер реагирования на предприятии в настоящее время задолженность по оплате труда ликвидирована. Всего в 2012 г. в ОАО «Аэропорт Элиста» погашена задолженность по заработной плате на сумму 17,645 млн. рублей.
Аналогичная работа проведена Краснодарским транспортным прокурором.
Работа по рассмотрению обращений и приёму граждан рассматривается органами Южной транспортной прокуратуры как одно из приоритетных способов выявления нарушений трудового законодательства.
