Прокуратурой области проведена проверка исполнения законодательства органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в сфере предупреждения самовольных уходов детей из мест проживания.
В прошлом году число детей, ушедших из дома, выросло на 6 %. Так, если в 2012 году более 930 несовершеннолетних покинули свой дом, то в 2013 году уже более 980 детей.
В текущем году рост составил около 1,5%.
При этом практически треть самовольно ушедших детей были в возрасте до 14 лет и девочек среди них, как оказалось, больше.
Наибольшее количество самовольных уходов несовершеннолетних зарегистрировано в крупных городах таких, как Ростов-на-Дону, Таганрог, Батайск, Новочеркасск, Шахты, Гуково, Зверево, Каменск-Шахтинский, Азов, Зерноградский и Миллеровский районы.
Статистика свидетельствует о том, что большая часть подростков (свыше 700 детей) ушли из родного дома, свыше 100 несовершеннолетних покинули детские дома, школы-интернаты, социальные приюты и социально-реабилитационные центры.
Основной причиной совершения несовершеннолетними самовольных уходов из мест прживания являются: случаев склонность подростков к бродяжничеству (88%), свободной жизни, нежелание находиться в государственных учреждениях, в 7 % случаев - неблагополучная обстановка в семье, и в 5 % случаев - психические заболевания.
По каждому факту совершения самовольного ухода подростками прокуратурой проводятся проверки причин и условий произошедшего, надлежащего выполнения обязанностей родителями (иными законными представителями) и органами и учреждениями системы профилактики в отношении таких детей.
Проведенный анализ показал неэффективность профилактической работы с детьми, систематически уходящими из мест проживания. В частности, на 25,3 % увеличилось число повторных уходов (со 186 до 233). В прошедшем году каждый четвертый несовершеннолетний, допускал уходы из дома и ранее.
Об ослаблении роли органов системы профилактики в предупреждении самовольных уходов детей свидетельствуют также результаты прокурорских проверок, которыми выявлены нарушения, допущенные при работе с детьми, состоящими на профилактических учетах, систематически уходящими из мест проживания, в деятельности комиссий по делам несовершеннолетних, учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты, органов внутренних дел.
По результатам проведенной проверки прокуратурой области внесено представление об устранении нарушений законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в адрес первого заместителя Губернатора области, городскими и районными прокурорами в адрес должностных лиц внесено 126 представлений, по итогам рассмотрения которых приняты дополнительные организационные меры по предупреждению самовольных уходов детей, 129 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
