Прокуратурой области при осуществлении надзора за исполнением федерального законодательства, регламентирующего порядок регистрации несовершеннолетних по месту жительства, выявлены нарушения прав детей.
Установлено, что в отделах (отделениях) УФМС России по Ростовской области имеют место факты отказов в регистрации детей по месту жительства в отсутствие письменного согласия обоих родителей.
Так, начальником отделения № 1 Межрайонного отдела УФМС России по Ростовской области в г. Ростове-на-Дону по заявлению матери отказано в регистрации ее несовершеннолетней дочери, 2008 г.р., в связи с отсутствием согласия отца, проживающего отдельно.
В соответствии с требованиями действующего законодательства местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства детей до 14 лет признается место жительства их родителей.
Проверкой установлено, что несовершеннолетняя проживает совместно с матерью в квартире, принадлежащей последней на праве собственности.
Вместе с тем в нарушение Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ, должностными лицами отделения № 1 Межрайонного отдела УФМС России по Ростовской области в г. Ростове-на-Дону незаконно отказано в регистрации несовершеннолетней по месту жительства.
C целью устранения допущенных нарушений прокуратурой области 19.10.2012 внесено представление начальнику Управления Федеральной миграционной службы России по Ростовской области.
Представление прокурора рассмотрено с участием представителя прокуратуры области, признано обоснованным и удовлетворено.
По результатам служебной проверки, проведенной УФМС России по РО, за нарушение Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного приказом ФМС России, руководством Управления принято решение о лишении начальника отделения № 1 межрайонного отдела УФМС России по РО в г. Ростове-на-Дону премии по итогам за 4 квартал 2012 года и указано на усиление контроля за служебной деятельностью подчиненных сотрудников.