Южной транспортной прокуратурой по поручению Генеральной прокуратуры Российской Федерации проведена проверка по обращению Ассоциации «Республиканский союз промышленников вторичной металлургии» о несогласии с действиями должностных лиц таможенных органов по задержанию железнодорожных вагонов с металлоломом.
Проведенной проверкой установлено, что на железнодорожную станцию Аксарайская-2 прибыл вагон с металлоломом, следующий транзитом из Казахстана в Великобританию. В ходе осуществления таможенного контроля металлолома выявлено ионизирующее излучение, превышающее естественный фон, о чем проинформировано Управление Роспотребнадзора по Астраханской области. Согласно поступившим в Астраханскую таможню сведениям из Управления Роспотребнадзора по Астраханской области данная партия соответствовала установленным санитарным нормативам, в связи с чем могла быть допущена к транзиту без каких-либо ограничений по радиационной безопасности.
Несмотря на это должностными лицами Астраханской таможни принято решение о несоответствии партии металлолома требованиям Решения Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 в связи с наличием на поверхности вагона локального источника ионизирующего излучения, о чем составлен акт межведомственной комиссии в отсутствие представителей Управления Роспотребнадзора по Астраханской области, вагон с металлоломом возвращен на территорию Казахстана.
Данное решение было принято в нарушение требований действующего законодательства без достаточных к тому оснований, поскольку выявленная должностными лицами Астраханской таможни мощность эквивалентной дозы гамма-излучения, содержащаяся на поверхности вагона, не превышала установленных гигиенических нормативов.
Кроме того, должностным лицам Аксарайского таможенного поста Астраханской таможни было поручено провести полный таможенный досмотр вагона.
Однако проверкой установлено, что вышеуказанный вагон в ходе проведения таможенного досмотра не вскрывался, в связи с чем его таможенный досмотр в нарушение требований ст. 116 Таможенного кодекса Таможенного союза, проведен ненадлежащим образом, что не позволило установить локальный источник ионизирующего излучения и повлекло за собой принятие необоснованного решения о несоответствии партии металлолома требованиям действующего законодательства.
Вышеуказанные нарушения повлекли за собой обоснованное обращение Ассоциации «Республиканский союз промышленников вторичной металлургии» в Южное таможенное управление с жалобой на действия должностных лиц Астраханской таможни, которая в нарушение требований ст. 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» рассмотрена формально, доводы, указанные в обращении, не исследовались, мотивированный ответ по всем доводам заявителя не направлен.
По результатам проверки в адрес начальников Астраханской таможни и Южного таможенного управления внесены представления об устранении выявленных нарушений.
Пресс-служба Южной транспортной прокуратуры
