Лилия Федотова: Кадастровая система налогообложения будет более справедливой

Сейчас налоговой базой является инвентаризационная стоимость имущества

Лилия Федотова: Кадастровая система налогообложения будет более справедливой Сейчас налоговой базой является инвентаризационная стоимость имущества

Ростов-на-Дону, 6 марта. DON24.RU. Переход на новую систему налогообложения обсудили на заседании ассоциации «Совет муниципальных образований Ростовской области», которое прошло в Азове. Как рассказала на заседании замгубернатора Ростовской области – министр финансов Лилия Федотова, речь идет о введении налога на имущество физических лиц в соответствии с кадастровой стоимостью.

Переход на новый режим налогообложения обсуждался еще десять лет назад, а первые чтения в Государственной Думе проходили в 2004 году. Изначально была введена кадастровая оценка земли, теперь дошла очередь и до имущества.

«Необходимость реформирования вызвана тем, что подход к налогообложению имущества физических лиц устарел», – рассказала министр финансов.

В действующем законодательстве налоговой базой является инвентаризационная стоимость имущества. Такая оценка была разработана еще в советское время и с тех пор никак не менялась. Стоить отметить, что эта величина имеет мало общего с реальной рыночной стоимостью недвижимости. В свою очередь, кадастровая стоимость рассчитывается методом массовой оценки и при этом основана на анализе рыночных цен на аналогичные объекты недвижимости.

«Мы полагаем, что новый налог будет более эффективным и при этом более справедливым», – отметила Лилия Федотова. 

Закон о налоге на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости недвижимости был принят еще в октябре 2014 года. Перед регионами была поставлена задача ввести данный налог на всей территории субъекта до 2020 года. На сегодняшний день на новый порядок исчисления этого налога уже перешли 62 региона России из 85, причем переход был осуществлен не одновременно. (29 регионов – в 2015 году, 21– в 2016 году и 12 – с 2017 года) Большая часть из 23 оставшихся субъектов уже приняла решение перейти на новую систему с 1 января 2018 года.

Для введения нового налога обязательным условием является наличие актуальной кадастровой оценки. В 2016 году за счет средств областного бюджета была проведена актуализация кадастровой стоимости объектов недвижимости. Эта оценка будет действовать в течение пяти лет, ее результаты можно увидеть на официальном сайте правительства области, а также на официальном портале правовой информации региона, рассказала министр. 

После того как гражданин ознакомится с кадастровой оценкой его недвижимости, он может оспорить ее одним из двух способов: направить заявление в комиссию при территориальном органе Росреестра или подать иск в суд. Однако кадастровая оценка не является окончательной цифрой, на которую следует опираться гражданину при исчислении налога. Важную роль играют льготы, вычеты и налоговая ставка. Только после учета всех этих показателей можно говорить об окончательной сумме налога делать выводы. Сегодня налоговая ставка для недвижимости физических лиц варьируется от 0,1% до 2%, тогда как по новой системе налогообложения ставка составит 0,1% для всех видов личного недвижимого имущества граждан. Ставка 2% применяется в отношении объектов налогообложения, которые относятся к административно-деловым центрам и торговой недвижимости; ставка 0,5% – для прочих объектов. 

Кроме того, к объектам недвижимости будет применяться определенный перечень налоговых вычетов. Так, из общей площади жилого дома будет вычитаться кадастровая стоимость 50 кв. м.; из площади комнаты – 10 кв. м.; из площади квартиры – стоимость 20 кв. м. Таким образом, если сегодня гражданин уплачивает налог на дом площадью 50 кв. м. и меньше, то уже со следующего периода такой обязанности у него не будет, привела пример замгубернатора. 

Помимо этого законодатель установил также льготный перечень налогоплательщиков, которые и вовсе не будут уплачивать налог на имущество. Но вместе с тем такая льгота будет предоставляться в отношении только одного объекта налогообложения по выбору гражданина.

По данным налоговой службы региона, на территории Ростовской области не облагается налогом более 240 тыс. объектов, которые принадлежат гражданам, так как эти объекты не подлежали инвентаризационной оценке. Новая система налогообложения позволит наиболее максимально вовлечь такие объекты в налогооблагаемый оборот.

«Мы должны ввести эти объекты в налоговый оборот уже сейчас и дожидаться 2020 года мы просто не имеем права. Сегодня мы получаем помощь из федерального бюджета и несем ответственность за каждый рубль», – рассказала Лилия Федотова.

Налог на имущество граждан за период 2015 года составил 880 млн рублей и за 2016 год – 950 млн рублей. По удельному весу доходных ресурсов региона в целом – это сумма не большая, и возможно, тот объём налоговых поступлений, которые ожидаются после принятия новой системы, будет гораздо ниже того, что область получает сегодня.

«В данном случае, нельзя говорить о средних значениях и точно сказать увеличится или уменьшится сумма налога. Новый налог касается каждого конкретного человека: у одного будет значительное уменьшение налогооблагаемой базы и самого налога, а у другого будет рост, но при этом есть и льготы, и вычеты. Предполагается, что первый срок уплаты налога на имущество по новой схеме возникнет у жителей области 1 декабря 2019 года», – рассказала министр.