В стремительно меняющейся ситуации в стране и в мире, потенциальные инвесторы должны чётко представлять социально-экономическую, административную, политическую ситуацию в регионе
Подъём гражданской активности в России конца 2011, начала 2012 г., к стандартным требованиям предпринимателей добавил новые: состояние гражданского общества, взаимодействие гражданского общества и властных структур, открытость СМИ, и т.д.
Нашим фондом было проведено исследование по этому вопросу. Первоначально мы планировали дать комплексную социально-экономическую характеристику Южнороссийских регионов. Итогом должен был стать некий условный рейтинг, демонстрирующий потенциалы отобранных регионов.
Во избежание осуществления «лишнего» объёма работ, коллектив авторов остановился на трёх Субъектах Федерации, которые по базовым статистическим показателям уже претендуют на лидерство. Это Краснодарский край, Ростовская область и Ставропольский край.
Если оценивать регионы по стандартным геоэкомическим критериям, то однозначным лидером в этом списке будет Краснодарский край. По оценкам экспертов лидерство складывается из наиболее успешного инвестиционного рейтинга при максимальной устойчивости региональной экономической системы; наибольшего объёма привлечённых инвестиций при общей исключительно положительной динамике, не взирая на кризисные явления.
Причины успеха и объективные, и субъективные. К объективным относятся геоэкономические характеристики региона, но по-настоящему глобальным центром притяжения инвестиционных ресурсов стал проект «Олимпиада-2014» и вся сопутствующая ему инфраструктура. Субъективные же фактором можно считать попытку властей Кубани создать беспрецедентно комфортные условия (например, режим «одного окна») для инвесторов.
Ростовская область, по всем формальным показателям, следует в непосредственной близости от Краснодарского края. Не обладая столь обширными природно-климатическими богатствами, область, тем не менее, сумела на протяжении 2000-х годов привлекать значительные инвестиционные средства. Наш рейтинг – 2А, средний потенциал - минимальный риск. У нас развитая диверсифицированная экономика, имеется разветвлённой многоплановой транспортная инфраструктура (чего стоит только проект платной автомобильной дороги М-4), развитый сельскохозяйственный комплекс, высокий научно-технический потенциал.
Наиболее низкое положение в плане инвестиционной привлекательности из трёх представленных регионов занимает Ставропольский край. Его экономику можно охарактеризовать как мононаправленную, основу которой составляет сельское хозяйство.
Но если отвлечься от исключительно экономических характеристик, то расстановка мест в тройке лидеров существенно меняется. Например, интересная ситуация складывается вокруг показателей коррупции в бизнесе – здесь мы безусловные лидеры, причем со знаком «плюс». Опрос показал, что у нас «взяток» дают меньше, чем в Краснодарском и Ставропольском крае. Да, уровень коррупции крайне высок, но в Ростовской области он ниже, по сравнению с исследуемыми территориями. И по интегральному показателю «поддержка-барьеры», донской регион ощутимо опережает соседей.
Оппозиции на Дону живется легче, чем у соседей: у нас более открытая политическая система. Настолько открытая, что у оппозиционных кандидатов есть шанс попасть в региональную исполнительную и законодательную власть. Наиболее яркие примеры: победа на выборах мэров двух крупных городов области кандидатов от оппозиции – в Таганроге от «Справедливой России» и в Новочеркасске от «КПРФ». В Ростовской области же достигнут и наибольший уровень свободы СМИ, чему, в немалой степени, способствуют крупные региональные бизнес-структуры. Анализ контента показал, что донские СМИ дают картинка реальных политических процессов с участием как власти, так и различных гражданских объединений и партий. У нас же наиболее информативны и открыты сайты властных структур. Быть может, именно исходя из этих факторов по результатам опроса экспертов, региональных инвесторов и предпринимателей - наиболее благоприятным регионом для предпринимательской деятельности является Ростовская область?
Валерий Костенко.
