Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если они по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут сами обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Основанием для инициирования прокурором иска (заявления) в суд в интересах граждан во всех случаях являются заявления самих граждан, содержащие соответствующую просьбу о защите их интересов в судебном порядке.
Одновременно, в случае, если защите подлежат нарушенные права, свободы и законные интересы граждан, не относящиеся к перечисленным выше сферам, к заявлению на имя прокурора должны быть приложены документы (надлежащим образом заверенные копии), подтверждающие, что гражданин в силу состояния здоровья, возраста или других уважительных причин не может самостоятельно обратиться в суд. К таким документам относятся пенсионное удостоверение, справка об инвалидности, решение суда о признании гражданина недееспособным и другие.
