Правительством Пермского края утверждена «дорожная карта» на 2017 год по внедрению целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса, совершенствование процесса управления земельными ресурсами и повышения инвестиционной привлекательности Прикамья. Достижение значений показателей по целевым моделям «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества» и «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества» зависит от всех участников процессов − муниципальных и региональных органов власти, территориальных органов федеральной власти, профессиональных сообществ и не ограничивается действиями какого-либо одного органа.
Целевая модель по государственной регистрации прав собственности направлена на снижение административных барьеров при предоставлении госуслуги по регистрации прав. Практически по всем факторам этой модели в Пермском крае созданы благоприятные условия для инвесторов — текущие значения показателей лучше целевых, которые должны быть достигнуты к концу 2017 года.
Так, средний срок регистрации прав собственности в Пермском крае составляет пять рабочих дней при целевом значении семь дней. Доля ответов на запросы органа регистрации прав, полученных в электронном виде, в том числе посредством системы межведомственного электронного взаимодействия с органами власти всех уровней при предоставлении документов, необходимых для проведения государственной регистрации прав, составляет 99, 8 процента при целевом показателе 50 процентов.
По показателям, характеризующим качество регистрационного процесса, в целевой модели по регистрации прав отнесены: доля заявлений, рассмотрение которых приостановлено, а также доля заявлений, по которым принято решение об отказе в осуществлении регистрационных действий, в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав. К 31 декабря 2017 года их значения не должны превышать 6, 6 процента и 1, 2 процента соответственно.+
В настоящее время доля заявлений о регистрации прав, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором, составила 4, 06 процента, доля заявлений, по которым в регистрационных действиях отказано — 0, 72 процента.
Лариса Аржевитина, руководитель Управления Росреестра по Пермскому краю:
Россия второй год входит в первую десятку стран в рейтинге Всемирного банка Doing Business по показателю регистрации собственности. Эта позиция является наиболее высокой среди прочих показателей России в рейтинге и, как отметила руководитель Росреестра Виктория Абрамченко, «подтверждает проделанную ведомством работу по повышению качества наших услуг».
Целевая модель по кадастровому учету направлена на повышение эффективности процедуры предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также сокращение сроков постановки объектов недвижимости на государственный кадастровый учет. Большое значение придается работе по внесению в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о границах субъекта России, муниципальных образований и населенных пунктов. По ряду показателей Пермский край представлен не в самой выгодной позиции.
На 2017 год целевой моделью по кадастровому учету показатель «Доля протяженности границы Пермского края, сведения о которой внесены в ЕГРН, в общей протяженности границы Пермского края, в процентах» установлен в размере 25 процентов, фактически составляет ноль процентов.. Целевой показатель «Предельный срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему» установлен на конец 2017 года — 12 дней, на сегодня он составляет 27 дней. Вместо 15 дней в Пермском крае предельный срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования (без учета срока согласования границ земельных участков со смежными землепользователями) составляет 36 дней. Значительно от установленного отличается процент доли заявлений о постановке на кадастровый учет, по которым государственный регистратор принял решение о приостановлении.
Достижение значений показателей целевой модели по государственному кадастровому учету возможно только через эффективное взаимодействие, оперативность выполнения всех процедур, в которых задействованы органы власти, местного самоуправления, а также представители профессиональных сообществ.
Этими вопросами будет заниматься межведомственная рабочая группа, созданная в Министерстве по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края, в состав которой вошли представители руководства краевого управления Росреестра и филиала Кадастровой палаты.