Сегодня состоялось заседание комитета Законодательного собрания по экономическому развитию и налогам. Участники обсудили законопроект о налогообложении, горячо поспорили с министром промышленности и разобрались, что к чему в лесной отрасли края.
Предысторию проекта закона о налогообложении в Пермском крае напомнила председатель комитета по экономическому развитию и налогам Законодательного Собрания Елена Гилязова: «Правительство брало на себя обязательства рассмотреть и согласовать поправки в декабре, но этого не случилось. 16 декабря нам поступило предложение о продлении срока их подачи до 1 мая».
«К этому законопроекту подходили по-разному, в ноябре-декабре мы рассматривали варианты Алексея Бурнашова и правительства, - взял слово депутат Юрий Борисовец. - Приняли последний, чтобы успеть к налоговому периоду 2015 года. Но картина странная: правительство торопилось, потом не торопилось, потом опять торопилось». «Теперь спешки нет, 2015 год наступил, но мы имеем нерабочую конструкцию с очень плохой основой. Эту тему уже поднимал губернатор. Предлагаю выйти с постановлением об отмене постановления, или как это называется. Нам нужно всё отменить и войти в новую конструкцию. Ущербность того законопроекта в том, что он единый, в нем объединены налоги и на прибыль, и на имущество, и на транспорт. Не случится его доработки», - резюмировал г-н Борисовец.
Участники проголосовали за отмену продления срока подачи поправок до 1 мая и за отмену постановления о принятии закона «О налогообложении в Пермском крае» в первом чтении в целом.
По инициативе депутата Юрия Ёлохова был изменен срок подачи поправок по законопроекту «Об основах государственно-частного партнерства в Пермском крае» до 15 марта. Изначально участники комитета ждали принятие подобного проекта в госдуме, однако, как заметил Вадим Чебыкин, «порядка 60 субъектов России приняли такой закон, и успешно». «Он есть в первом чтении – может принять и пользоваться начать? Возьмем на себя такую миссию?» - спросил г-н Чебыкин. «Нужно начать с нуля, тактически принять срок поправок, но инициаторы должны взять обязательство и оценить, как изменилась ситуация с 2013 года, когда был внесен законопроект», - добавила Елена Гилязова.
Алексей Чибисов, министр промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, доложил о ходе передачи 250 млн руб. из уставного капитала ОАО «Корпорация развития Пермского края» (КРПК) в региональный бюджет. По словам министра, совет директоров не уполномочен принимать подобные решения. Зато в ходе дискуссии выяснилось, что это находится в компетенции Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края.
«Правильно понимаем, что в совет директоров входят члены правительства и депутаты, которые получают директиву, как нужно голосовать? Совет директоров не принял решение, это значит, что поступила директива не отдавать деньги. А если во главе
стоит Министерство промышленности, то это лично ваше решение», - высказалась Елена Гилязова.
«Каким образом добиваться выполнения депутатских поручений, подскажите? Как можно влиять на бюджет Пермского края?» - спросил депутат Юрий Ёлохов.
«В рамках своей компетенции я не уполномочен давать советы депутатам», - парировал г-н Чибисов.
Попытки вернуть дискуссию в конструктивное русло не привели к взаимопониманию. Прозвучало предложение г-на Чебыкина обратиться в правоохранительные органы, если нет другого пути, а г-н Ёлохов заметил, что «депутатов намеренно втягивают в конфронтацию с правительством». «Если сейчас депутаты не могут договориться с правительством насчет 250 млн рублей, то потом возникнут трудности по более серьезным статьям», - взяла слово г-жа Гилязова. Однако г-н Чибисов настаивал на том, что «ключевое слово - договариваться». «Неоднократно я докладывал о том, куда планируется направить эти средства, меня упорно не слышат», - посетовал министр.
Присутствующие сошлись на том, что вопрос остается на контроле, а проблема невыполнения постановлений депутатского корпуса по данной теме будет вынесена на заседание заксобрания.
Другая группа вопросов в повестке касалась лесной промышленности. Заместитель министра природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края Антон Колодин доложил о ходе исполнения закона «О внесении изменений в Закон Пермского края «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края». По его словам, за период действия закона с 1 января 2013 года по 1 января 2015 года правом на получение деловой льготы на древесину воспользовались 2979 семей, из которых 965 – многодетные, 214 – молодые. Объем заготовки древесины составил 547,3 кубометров. Остаются необеспеченными древесиной 4940 семей с заявленным объемом заготовки свыше 1млн кубометров по состоянию на 1 января 2015 года. Поскольку поступает большое количество заявлений и нужного объема лесозаготовок нет, в очереди за материалами семьи могут стоять от 2 до 8 лет, в зависимости от места проживания, в то время, как закон действителен до 1 января 2016 года. «Это была дополнительная мера социальной поддержки для решения жилищной проблемы. Однако, по информации министерства, молодые и многодетные семьи в большинстве случаев перепродают полученную древесину различным компаниям. Сейчас любые сделки с древесиной, заготовленной гражданами для собственных нужд, будут запрещены», - прокомментировал г-н Колодин. Штрафные санкции по таким случаям устанавливаются федеральным законодательством, скоро будут внесены изменения в уголовный и административные кодексы РФ.
«А если человек построил дом из ДСП? Как это считается?», - задал вопрос г-н Ёлохов. «Чтобы приобрести ДСП, он перепродал древесину? Он же не изготовил её? Значит, нарушил», - ответил замминистра. «Давайте не вдаваться в крайности. У нас 95% леса перепродается полностью! Но если он построил дом, мы не будем сходить с ума и ходить по дворам», - резюмировал г-н Колодин. Как он пообещал, в ближайшее время будет внесен проект закона, регулирующий лесозаготовки для собственных нужд пермяков.
