В целях реализации положений Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Министерством внутренних дел Российской Федерации ежегодно утверждается Программа профилактики нарушений обязательных требований, соблюдений которых оценивается Министерством внутренних дел Российской Федерации при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции.
В перечень обязательных требований в сфере миграции, предъявляемых к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, входит:
- оформление разрешения на привлечение и использование иностранных работников (Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации);
- оформление трудовых договоров либо гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами и лицами без гражданства (Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации);
- направление уведомлений в территориальный орган МВД России о заключении (расторжении) трудовых договоров либо гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) со всеми иностранными работниками (Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации);
- направление уведомления в территориальный орган МВД России об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам (Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации);
- направление уведомления в территориальный орган МВД России о завершении или прекращении обучения иностранного гражданина в образовательной организации (Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации);
- направление уведомления в территориальный орган МВД России об убытии иностранного гражданина (Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»).
За нарушения установленных требований предусмотрена административная ответственность в соответствии с частями 1, 3-6 статьи 18.9, статьями 18.15-18.17 КоАП РФ, а также уголовная ответственность за совершение деяния, предусмотренного статьей 322.1 УК РФ.
В 2021 году отделом по вопросам трудовой миграции ГУ МВД России по Пермскому краю было установлено, что одно из обществ с ограниченной ответственностью допустило нарушение формы уведомления ГУ МВД России по Пермскому краю о заключении трудовых договоров с иностранными гражданами. Отделом по вопросам миграции ОП № 2 (дислокация Индустриальный район) Управления МВД России по г. Перми в отношении юридического лица были составлены и направлены для рассмотрения и принятия решения в суд протоколы об административном правонарушении. По результатам рассмотрения общество с ограниченной ответственностью судом признано виновным в совершении 31 административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначены наказания в виде административных штрафов на общую сумму 6 200 000 рублей.
Кроме того, отделом по вопросам трудовой миграции ГУ МВД России по Пермскому краю в 2021 году было установлено, что еще одно общество с ограниченной ответственностью не уведомило ГУ МВД России по Пермскому краю о заключении трудовых договоров с иностранными гражданами. Отделом по вопросам миграции ОП № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г. Перми в отношении юридического лица были составлены и направлены для рассмотрения и принятия решения в суд протоколы об административном правонарушении. По результатам рассмотрения, общество с ограниченной ответственностью судом признано виновным в совершении 8 административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначены наказания в виде административных штрафов на общую сумму 3 200 000 рублей.
Управление по вопросам миграции