В 2003 году в структуре ОВД Прикамья появилось новое подразделение – Управление по налоговым преступлениям. Его руководителем назначили Валерия Кокшарова, к этому времени много лет проработавшего в милиции.
В 2003 году в структуре органов внутренних дел Прикамья появилось новое подразделение – Управление по налоговым преступлениям. Его руководителем назначили Валерия Кокшарова, к этому времени много лет проработавшего в милиции.
- В пору моей молодости у милиции был высокий авторитет, служить в органах внутренних дел считалось престижно. Этому способствовали и деятели литературы и искусства, которые создавали такие фильмы, как «Петровка, 38», «Огарева, 6», сериал «Следствие ведут знатоки», которыми засматривалась вся страна, - рассказывает Валерий Кокшаров. – Поэтому не стоит удивляться, что и у меня созрело желание пойти на работу в органы внутренних дел, а конкретнее – в службу ОБХСС, о которой рассказывалось в фильме «Огарева, 6».
Задумано – сделано! Но сначала Валерию Михайловичу пришлось стать нештатным инспектором ОБХСС. Участвовал в различных милицейских мероприятиях, проводил контрольные закупки, что было одним из методов выведения на чистую воду расхитителей и спекулянтов. Позже ему предложили поехать в Харьков на высшие курсы БХСС. Поскольку такая учеба позволяла Валерию Кокшарову осуществить его давнюю мечту о милицейской службе, он согласился. Курсы закончил с красным дипломом. Но, прежде чем заняться тем видом милицейской службы, к которой стремился, немало дней он проработал в дежурной части ОВД, участвуя в так называемом «колесе». Вместе с коллегами приходилось выезжать на различные вызовы граждан, в том числе усмирять домашних «боксеров», проверять заявления о краже.
- Впоследствии, когда я сам стал руководителем, не раз говорил молодым сотрудникам, особенно в Управлении по налоговым преступлениям, что начинать службу надо с такого «колеса», чтобы узнать все неприятные стороны нашей жизни, - говорит Валерий Михайлович. - Это позволит больше ценить собственную службу, которая имеет дело с «беловоротничковой преступностью». Для меня, я считаю, это «колесо» сделало немало: помогло моему становлению, как человека, как офицера, увидеть жизнь во всей ее многообразии.
Когда Валерия Кокшарова перевели в отделение БХСС, то вскоре за ним закрепили промышленные предприятия района и, в частности, Пермский машиностроительный завод имени В. И. Ленина – ныне «Мотовилихинские заводы». Тогда молодой офицер поразился масштабам предприятия, его протяженности вдоль Камы. Однако уже через два-три месяца он знал местонахождения большинства цехов и спокойно ориентировался на этом огромном предприятии. В 1993 года Валерия Михайловича пригласили в Управление по борьбе с организованной преступностью, где он впоследствии возглавил отдела по борьбе с коррупцией. Ну а спустя десять лет он стал начальником Управления по налоговым преступлениям, о котором мы упоминали ранее.
- Основная работа у нас началась в 2004 году, - подчеркивает Валерий Кокшаров. - До этого подыскивали помещение, формировали коллектив, нарабатывали определенные оперативные позиции, собирали базы данных. Постепенно стали нарабатывать материалы в отношении неплательщиков налогов и передавать их для возбуждения уголовного дела.
Позднее Уголовный кодекс был дополнен новыми статьями, предусматривающими уголовную ответственность за нецелевое использование бюджетных средств. Обязанность выявлять и раскрывать преступления этой направленности также была возложена на управление по налоговым преступлениям.
Валерий Михайлович вспоминает, как они подводили итоги работы за пять лет существования подразделения. Выяснилось, что за этот период государству было возвращено более 2,6 миллиарда рублей, которые не были прежде выплачены в виде налогов в бюджеты разных уровней. Вспомнили и о деле Шанцева (фамилия изменена – авт.). В 2010 году поступила информация, что в Карагайском и Верещагинском районах существует ряд фирм, которые с помощью мошеннической незаконной схемы незаконно возмещают НДС из бюджета. Эти схемы в то время широко использовались, особенно с лесом при поставках товара на экспорт.
- Мы проводили проверки, анализировали и видели, что НДС возмещается неправильно, - рассказывает Валерий Михайлович. - По нашим оперативным подсчетам только за один год в крае было незаконно возмещено из бюджета более двух миллиардов рублей. А если взять по стране – потери были громадные. Мы писали даже предложение в МВД по этому поводу. Потом меры потихонечку ужесточились по возмещению НДС. Но вернемся к Шанцеву. Его фирмы закупали у жителей лес и реализовывали на экспорт. Нами была организована проверка. В результате Шанцева осудили. Было установлено, что он получил более 100 миллионов рублей незаконного возмещения НДС, которые его обязали вернуть.
Со временем Управление по налоговым преступлениям было упразднено как самостоятельная структура и введено в состав подразделения экономической безопасности и противодействия коррупции.
«Досье 02. Прикамье»
