Власти края представили проект главного финансового документа региона на ближайшую трёхлетку
Сегодня, 14:17
Наталья Тимофеева
Твитнуть
Поделиться
Плюсануть
Поделиться
Сегодня, 27 сентября, на заседании правительства губернатор Максим Решетников и министр финансов Елена Чугарина рассказали об основных параметрах проекта бюджета края на 2019-2021 годы.
Максим Решетников отметил, что бюджет края на 2019-2021 годы отличается среди прошлых лет тем, что формировался в условиях неопределённости базовых вводных. Дело в том, что до сих пор не понятно, точно ли краю из федерального бюджета выделят дотацию на сбалансированность бюджета региона. По словам губернатора, в прошлом году эту дотацию убрали, но Минфин РФ обещал её вернуть. Также из-за того, что на федеральном уровне убрали налог для организаций на движимое имущество, в 2019 году бюджет края не досчитается 4 млрд руб. «Нам обещали механизмы компенсации, но пока они не утверждены. Ситуация прояснится после того, как федеральный бюджет внесут в Госдуму. Но мы не можем затягивать с формированием бюджета, поэтому сформировали его на основе вводных, которые нам понятны», — сообщил глава региона.
Елена Чугарина добавила, что сейчас в бюджете учтена только дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности в размере 2,2 млрд руб. Поэтому объём нецелевых трансфертов пока в два раза ниже уровня 2018 года. Если деньги из федерального бюджета всё-таки выделят, то ко второму чтению власти края внесут в проект бюджета соответствующие изменения.
Доходы на 2019 год прогнозируются в размере 116 млрд руб., что выше ожидаемых поступлений 2018 года на 2,9 %. В 2020 году рост доходов ожидается на уровне 4,5%, в 2021 — 5,6 %. По словам министра финансов, на рост налоговых и неналоговых доходов благоприятно влияют увеличение налоговых ставок по отдельным видам налогов и макроэкономические условия для местных производителей. Минфин заложил на 2019 год рост налоговых и неналоговых доходов на уровне 5,5%, на 2020 год — 4,7%, а на 2021 — 5,8%.
Расходы краевого бюджета в 2019 году составят 122 млрд руб. При этом на социальные программы приходится более 70% расходов. В 2019 году эта сумма составит более 119 млрд руб, а за три года — 376 млрд руб.
Елена Чугарина пояснила, что текущие расходы будут расти, но достаточно в сдержанном темпе. При этом все социальные обязательства сохраняются. Также заложена индексация социальных выплат на уровень инфляции — на 3%.
Кроме этого, по словам губернатора, правительство края впервые за несколько лет вернулось к индексации фонда оплаты труда для работников бюджетной сферы. Индексация составит 2%. Максим Решетников отметил, что пока это ниже уровня инфляции, но ресурсы есть и внутри социальной сферы. «Благодаря повышению эффективности закупочной политики и оптимизации управленческого персонала, мы сможем закрыть разрыв, возникший из-за инфляции и материальных издержек, и в дальнейшем обеспечить рост заработной платы», — пояснил глава региона.
В 2019-2021 годах на строительство социальных объектов будет направлено 29,7 млрд руб. В частности на больницы и поликлиники выделят 9 млрд, театры, музеи и зоопарк — 8,9 млрд руб., школы и детские сады — 5,4 млрд руб., а стадионы и спортивные площадки — 1,2 млрд руб.
Расходы дорожного фонда составят 5,4 млрд руб. В частности, на строительство региональных дорог в 2019 году направят 3,5 млрд руб. и примерно столько же на строительство и ремонт местных дорог.
Также в 2019 году предлагается выделить на оказание финансовой помощи местным бюджетам около 18,5 млрд руб., что составляет 15% от объёма расходов краевого бюджета. По словам министра финансов, это позволит сформировать сбалансированные местные бюджеты без привлечения заёмных средств коммерческих банков.
Губернатор отметил что, они сознательно пошли на формирование дефицитного бюджета. Елена Чугарина пояснила, что на 2019 год дефицит составит 6,2, млрд руб., на 2020 — 9,1 млрд руб., а на 2021 — 7,2 млрд руб. Но, по её словам, этот дефицит «бумажный», и по итогам года он будет меньше за счёт экономии и возможного финансирования из федерального бюджета. «Реальный дефицит в 2019 году нами оценивается в 2,3 млрд руб., в 2020 году — в 1,5 млрд. В 2021 году надеемся вообще выйти на бездефецитность», — добавила чиновница.
В понедельник, 1 октября, проект бюджета уже внесут в Законодательное собрание Пермского края, а 11 октября в зале заседаний краевого парламента пройдут публичные слушания законопроекта.
