Вчерашнее пленарное заседание краевого Законодательного собрания губернатор и правительство встретили во всеоружии, удалив из потенциальной повестки дня наиболее спорные инициативы. Не попали на рассмотрение все законопроекты по муниципальной реформе. Был отозван не поддержанный на социальном комитете законопроект, предусматривающий отмену индексаций социальных выплат для десяти категорий региональных льготников. Был перенесён на октябрь вопрос с изменением перечня объектов капитального строительства, который рекомендовали к отклонению в профильном комитете. Казалось, повестка была вычищена и заседание не предвещало никаких сюрпризов или демаршей, но один всё же произошёл.
Губернаторскую инициативу, пре-дусматривающую отмену стипендий для старшеклассников, довольно подробно обсуждали ещё месяц назад. Эти 400-рублёвые ежемесячные выплаты для хорошистов и отличников 10 — 11-классов, введённые в 2010 году при правлении Олега Чиркунова в рамках проекта «Мода на мозги», были признаны краевым минобром «неэффективными». Дескать, эти стипендии превратились в социальные и никак не влияют на уровень сдачи ЕГЭ. И поэтому их предлагалось отменить. Поскольку министерство обещало разработать другие варианты поощрения школьников, то на августовской пленарке данная инициатива всё-таки была поддержана. Причём в первом чтении и буквально «на флажке»: «за» проголосовал ровно 31 депутат. Если бы было хоть на один голос меньше, то стипендии бы сохранились.
Всё было предрешено. Но вчера, когда законопроект об отмене стипендий рассматривался во втором и окончательном чтении, неожиданно вновь возникла дискуссия. Сначала выступал депутат Юрий Ёлохов, который напомнил, что он избран от сельской территории, где стипендии — это и весьма существенные деньги, и дополнительное уважение к тем, кто хорошо учится. Поэтому он не будет поддерживать губернаторскую инициативу. Потом взял слово руководитель фракции «Единая Россия» Юрий Борисовец, который очень удивился, что стипендии как-то быстро из эффективных стали неэффективными. В то же время он считает, что если правительство хочет отменить именно эту форму поощрения, то должно предложить какую-то другую. А раз новых инициатив нет, то поддерживать банальную отмену стипендий — это неправильно.
— Я на прошлом заседании поддерживал отмену стипендий взамен на другие формы поощрения учащихся, — выступал депутат и ректор Пермского гуманитарно-педагогического университета Андрей Колесников. — Предполагалось, что будет разработана более глубокая система мотивации именно для талантливых детей, потому что школьники, которые учатся на «хорошо» и «отлично», — это обычные дети, хорошо усваивающие школьную программу. И нам это обещалось. На педагогической конференции, которая прошла 26 августа, губернатор и министр действительно презентовали новые формы поддержки, которые, может, даже более затратные для бюджета. Там и международные стажировки, и индивидуальные стипендии, и поездки в специализированные учебные лагеря. И мне думалось, что эти новации к сегодняшнему пленарному заседанию будут должным образом оформлены в виде предложений, которые мы рассмотрим. Но мы сейчас находимся в ситуации, когда отнимаем стипендии, а ничего нового — нет…
На эти и другие претензии взялся отвечать председатель правительства Геннадий Тушнолобов. Он в свойственной ему безапелляционной манере заявил, что от выступающих по этой теме он хотел бы более серьёзного погружения. И зачем-то начал рассказывать про то, как недавно вместе с некоторыми депутатами посещал училища и колледжи, которые были переданы с федерального на региональный уровень. Мол, там полная разруха. И привёл пример, как здорово отремонтирован сельскохозяйственный колледж в Кунгуре и каким серьёзным оборудованием оснащён. Мол, благодаря этому там вырос поток поступающих. И именно поэтому депутатам надо определиться: со стипендиями, но в разрухе, или всё-таки в первую очередь привести в порядок материальную базу учебных заведений, благодаря чему поток поступающих туда вырастет в два-три раза.
Выступление премьера вызвало полное недоумение. Ведь, во-первых, в законопроекте речь идёт о стипендиях для школьников, которые к учреждениям профобразования никакого отношения не имеют. Во-вторых, если уж правительству очень хочется отменить стипендии для учащихся учреждений проф-образования и сделать за счёт сэкономленных средств ремонты, то и ради бога. Только если там не будет стипендий, то вряд ли они столкнутся хоть с каким-то потоком абитуриентов. Ну, а, в-третьих, ранее тему экономии на стипендиях ради ремонтных вложений никто не поднимал. Напротив, министр образования от неё старательно открещивалась. Да и что можно сделать на 25 миллионов рублей, которые сэкономит казна от отмены стипендий в этом году?! Что построить или серьёзно отремонтировать?!
Поскольку часть депутатского корпуса поняла, что их банально «кинули» и что никаких новых стимулов для школьников никто разрабатывать не собирается, то и голосование было соответствующим. Нынче за отмену стипендий проголосовали только 24 депутата, шесть были против и ещё четырнадцать воздержались. Так как законопроект не набрал 31 голоса, то он не был принят. Стипендии пока сохранились. Но не факт, что надолго. Вероятно, губернатор его будет вносить вновь и вновь, пока депутаты не проголосуют, как надо.
