Одно из самых резонансных дел, затеянных Федеральной антимонопольной службой (ФАС), поставлено под сомнение.
Арбитражный суд Волгоградской области не согласился с выводами антимонопольного ведомства о существовании картельного сговора и оправдал участников рынка хлора.
В марте ФАС обвинила участников рынка жидкого хлора в картельном сговоре — соглашении о ценах и разделе рынка. Участниками картеля были названы трейдеры "Хлорактив", "Бекборн" и "Рустрейд", кемеровская группа "Химпром", волгоградский "Каустик" (входит в группу "Никохим"), новочебоксарский и волгоградский "Химпром" ("Ренова Оргсинтез") и группа "Сибур" ("Сибур" первым устранил нарушения и был освобожден от ответственности), координацией занимался "Хлоркомплекс".
В ходе сбора доказательств по делу была проведена внеплановая проверка, в частности, на волгоградском "Химпроме". Как пояснили в управлении ФАС по Волгоградской области, в ходе нее были истребованы материалы входящей и исходящей переписки предприятия, подтверждающие картельное соглашение: согласование отпускных цен, закрепление потребителей за конкретными поставщиками. "Впрочем, подобные документы были изъяты у всех участников дела", — подчеркнул собеседник РБК daily в ведомстве.
Не согласившись с решением ФАС, "Химпром" оспорил в Волгоградском арбитраже действия антимонопольщиков в ходе проверки. Компанию поддержал другой фигурант дела — "Каустик", хотя получить объяснение его представителей, почему их заинтересовали проверки на чужом заводе, не удалось. "Каустик" также оспорил и само решение ФАС о признании участников хлорного рынка нарушителями антимонопольного законодательства.
Иски "Химпрома" и "Каустика", несмотря на протесты ФАС, были объединены. И на прошлой неделе Арбитражный суд Волгоградской области принял беспрецедентное, по сути, постановление: отменил решение центрального аппарата ФАС. Как рассказал Николай Гришин, главный юрист "Реновы Оргсинтез" (официально документы суда пока не опубликованы), проверки в отношении "Химпрома" были признаны законными, но документы, которые были обнаружены в ходе этих проверок, по мнению суда, не свидетельствуют о наличии сговора на рынке. Поэтому в целом решение ФАС признано незаконным.
"Решение касается всех. Суд решил, что никто из сторон дела не нарушал антимонопольное законодательство, то есть картеля не было и рынки не делились", — уточнил Николай Гришин. В центральном аппарате ФАС и в УФАС по Волгоградской области подтвердили информацию об итогах судебного разбирательства.
"Для химиков это действительно победа, — считает председатель МКА "Николаев и партнеры" Юрий Николаев. — ФАС уже имеет опыт борьбы с картелями, и выиграть у нее суд непросто". Впрочем, уверен эксперт, это далеко не конец. ФАС продолжит сражаться в апелляционных и кассационных инстанциях. "Более того, дела о картелях всегда доходят до Высшего арбитражного суда, ведь для компаний это вопрос серьезной материальной заинтересованности, а для ФАС — дело принципа", — рассуждает эксперт.
