В «Орловской правде» обсудили «налог на вредность»

Задача - заставить производителей отказаться полностью или хотя бы сократить количество вредных Е-добавок. Инициатива депутатов Госдумы уже отправлена в правительство. В редакции газеты «Орловская правда» состоялся круглый стол по этой актуальной теме. В нём приняли участие председатель Орловского областного общества потребителей Альбина Сотникова; старший госинспектор отдела государственного ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям Лариса Гринкевич; руководитель Ассоциации сельхозтоваропроизводителей предприятий пищеперерабатывающих производств и торговли «Орловское качество» Татьяна Куницына; врач-диетолог городской больницы им. С. П. Боткина, внештатный врач-диетолог департамента здравоохранения Орловской области Галина Медведева. Альбина Сотникова: - По оценкам маркетологов, так называемый налог на вредность приведёт только к новому витку роста цен. Введя налог на 10 % на вредные продукты, депутаты надеются образумить производителя, а на самом деле пострадает потребитель. Галина Медведева: - Любой покупатель хочет получить продукцию в соответствии с ГОСТом, качественную и не причиняющую вреда здоровью потребителей. Но у нас, к сожалению, сегодня возник опасный перекос: основа на торгах - это цена. Кто по цене меньше дал, тот и выиграл. И это очень большая проблема. Не только для лечебно-профилактических учреждений, но и для общеобразовательных учреждений, детских садов и т. д. Именно эта сфера оказывается самой незащищённой. И потом начинаются «военные» действия с поставщиками, которые открыто говорят, что по такой цене не могут поставить доброкачественную продукцию. Татьяна Куницына: - Когда поставщик выходит на торги, необходимо, чтобы он давал не только цену своего продукта, но и его содержание. Галина Медведева: - И дают. Во время торгов прочитывается каждая заявка. Прописано всё, внешний вид и т. д. Вот по тому же сливочному маслу обязательное требование «без добавок растительного сырья». А по факту получается иное. И это мы постоянно выявляем, проводя анализы по программе государственного контроля. Конечно, каждый раз в лабораторию не набегаешься, поэтому покупатели должны знать хотя бы, что и на глаз можно определить суррогат. При комнатной температуре сливочное масло будет мягким, но форму удержит и никогда не будет растекаться. Цена также должна настораживать. Дешёвое вряд ли будет настоящим. 143 рубля за килограмм сливочное масло стоить не может. Между тем больница им. Семашко выиграла торги, в результате чего с 1 января 2016 года сливочное масло туда будут поставлять по цене 122 рубля за килограмм. Сразу возникает вопрос: а что это за масло? По-моему, беда в том, что у нас сейчас редко именно производители поставляют продукцию - в основном перекупщики. Лариса Гринкевич: - Остановлюсь на лекарственных препаратах, остатки которых выявляются в животноводческой продукции. В 2015 году при исследовании мяса и рыбы в 31 образце проб были обнаружены метаболиты нитрофуранов (антимикробных лекарственных средств) . Остатки лекарственных препаратов появляются при их неправильном применении. Например, нарушены нормы предубойной выдержки. Но есть ещё проблемный момент - применение контрафактных средств, не прошедших государственную регистрацию и госконтроль качества. Они изготовлены непонятно где и неизвестно из каких фармацевтических субстанций, в связи с чем нарушается их метаболизм, период распада и выведения. Такие лекарства могут нанести вред не только животному, но и человеку, употребившему в пищу мясо такого животного. За 2015 год Управлением Россельхознадзора в результате проверок было обнаружено и изъято из обращения 17 незарегистрированных лекарственных препаратов для ветеринарного применения. Наиболее часто среди незарегистрированных препаратов встречаются «рыбий жир» и «глауберова соль». Они обнаруживаются как в розничных и оптовых торговых точках и на складах, так и непосредственно используются для подкормки животных на крупных животноводческих комплексах. Такие препараты изымаются и подлежат уничтожению. Нарушители законодательства в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения привлекаются к административной ответственности. Информация о нарушениях в указанной сфере размещается на официальном сайте Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям, в том числе информация о незарегистрированных и недоброкачественных лекарственных средствах. Альбина Сотникова: - Это хорошо, но такая информация доступна лишь компьютерным пользователям. Да и чаще заглядывают на такие сайты люди, уже столкнувшиеся с такой проблемой. Хорошо было бы на страницах нашей областной газеты ввести рубрику «Внимание, потребитель!», где большему количеству людей будет доступна информация о вредных продуктах, препаратах и т. д. Татьяна Куницына: - Тема, поднятая на сегодняшней встрече о качестве и полезности продуктов питания, крайне актуальна. Одной из целей нашей ассоциации является именно популяризация качественных продуктов питания производителей Орловской области. У нас, к счастью, ещё достаточно много предприятий, использующих традиционные технологии производства пищевых продуктов, но тенденция к сокращению подобных производств неутешительна. Тому виной - экономические условия, в которых им приходится существовать, и в том числе использование конкурентами именно суррогатных ингредиентов. В небольшом ассортименте и не часто мы можем увидеть орловские товары на полках наших супермаркетов. Увы, наши товары проигрывают конкурентам в цене, но выигрывают в качестве. К сожалению, потребители чаще отдают предпочтение дешевизне и долгому сроку хранения. Наши предприятия работают на натуральном сырье, не все, конечно, но в большинстве своём выдерживают традиционные технологии. Однако себестоимость их продукции получается выше, а это не приветствуют торговые сети. Таким образом производителя заведомо толкают на использование консервантов, а также других пищевых ингредиентов, которые увеличили бы срок реализации и уменьшили стоимость конечного продукта. Единственная на сегодня возможность предоставить нашему потребителю свежую качественную продукцию - это ярмарки выходного дня. Государству необходимо поддерживать отечественных производителей. Альбина Сотникова: За круглым столом было поднято немало проблем. Одни из них под силу решить только закону, другие в большей степени зависят от нас самих. - Нужно создать условия, которые оставят нашему потребителю право выбора. А для этого мы должны владеть информацией, чтобы решить, что купить: дорогой и полезный или дешёвый и сомнительный продукт? Татьяна Куницына: - Помогут ли предполагаемые налоговые меры снизить потребление продуктов с большим содержанием суррогатов? Думаю, нет. А вот цену этих продуктов они повысят: производители просто увеличат стоимость данных продуктов на сумму налога. Себестоимость суррогатов неизмеримо ниже себестоимости натуральных продуктов. Налог в 10 или 20% не решит эту задачу, а заставит наших людей платить за суррогат дороже, так как он всё равно будет дешевле натуральных продуктов. Ассоциация «Орловское качество» намерена обратиться в профильный комитет Государственной думы со следующими предложениями - я их приведу: 1. Введение заградительных таможенных пошлин на импорт суррогатных ингредиентов для производства продуктов питания и конечных продуктов, в составе которых использованы суррогаты. 2. Введение соответствующего уровня акцизов на производство суррогатных ингредиентов в стране. 3. Законодательно утвердить информирование потребителя о составе продукции путём печати на этикетках удобочитаемым шрифтом. 4. Популяризация средствами массовой информации российских производителей продуктов питания, использующих безопасные технологии, качественные и натуральные ингредиенты в производстве. 5. Финансовое стимулирование государством российских производителей продуктов питания, использующих безопасные технологии, качественные и натуральные ингредиенты в производстве, выпускающих функциональную и лечебно-профилактическую продукцию, а также введение данных продуктов питания в перечень госзакупок для поставок в лечебные, школьные и дошкольные образовательные учреждения. 6. Возрождение системы сертификации выпускаемой продукции, но не в старом виде, а в декларативном, для создания открытого реестра продуктов питания России, выпускаемых и импортируемых. Чтобы любой человек мог ознакомиться с составом продукции, а также рейтингом предприятия, выпускающего пищевые продукты на рынок России. Что из наших предложений обретёт законодательную форму - будет видно, но, по моему мнению, говоря о снижении нагрузки на бизнес, вводить дополнительные налоги - нелогично. Мы максимально должны исключить вредное воздействие продуктов питания на население нашей страны путём заградительных мер по импорту суррогатного сырья либо, предоставив потребителю полную информацию о продуктах и их составах, позволить выбирать самому. Необходимы независимые экспертизы, контрольные закупки, чтобы получать объективную оценку качества продуктов и освещать всё в СМИ. Нужно поддержать нашего производителя, создавать базу данных добросовестных производителей с положительной репутацией. И эта база данных должна быть доступна всем. Галина Медведева: - Знаете, что обидно? Когда при проверках наказывают того, кто получил недоброкачественную продукцию, а не её производителя. Виноват крайний. И крайние у нас - детские сады и школы. Хотелось бы, чтобы проверяли тех, кто поставляет продукцию. На мой взгляд, у нас ещё большая проблема заключается в том, что лабораторные исследования при контрольных мероприятиях крайне дорогие. Вот у нас на особом контроле детская молочная кухня. В этом году мне самой пришлось писать несколько объяснительных в финансовые органы, на основании чего мы проводим такие частые исследования. Согласна, у потребителей вообще очень мало информации. Хотелось бы, чтобы в магазинах рядовой покупатель получал информацию о представленных продуктах из буклетов, информационных листов, чтобы чаще проводились дегустации. Татьяна Куницына: - Наша ассоциация проводит популяризацию местных производств, совместно с местным телевидением были сделаны и показаны сюжеты, рассказывающие о том, как рождается продукция, в каких условиях, где её можно найти и приобрести. Альбина Сотникова: - И всё же мы всякий раз приходим к мысли о том, что необходимо менять менталитет нашего покупателя. Спрос рождает предложение. Были случаи, когда хороший и полезный продукт снимался с реализации, потому что просто не пошёл. Например, йодированные кефир и хлеб. А суррогат многие покупают не задумываясь. Пока потребитель не выработает в себе культуру потребления, спрос на суррогат будет поддерживаться. Татьяна Куницына: - Думаю, что налог на вредность не даст большого эффекта в развитии наших предприятий. Считаю, что есть механизмы более мягкие, которые могли бы выдавить суррогатную продукцию с рынка. Сейчас и так уже мало кто хочет заниматься реальным производством, это очень сложный процесс, это очень серьёзное отношение к безопасности продуктов питания и ответственности перед населением. Поэтому вместо желающих открыть своё производство плодится целая армада перекупщиков. Поэтому очень важно создать условия для работы начинающих свой бизнес производителей и стимулировать предприятия, которые себя зарекомендовали на потребительском рынке. Необходимы точки фирменной торговли местной продукцией, которые будут делать то же, что и ярмарки выходного дня, но не в такой стихийной форме. И магазины такие государство должно помогать создавать на льготных условиях. Либо нужно создавать мощную региональную торговую сеть. Это даст возможность орловскому товаропроизводителю продавать свою продукцию не только у себя, но и создавать торговые сети в других регионах. * * * За круглым столом было поднято немало проблем. Одни из них под силу решить только закону, другие в большей степени зависят от нас самих. Необходимо внимательнее относиться к покупке той или иной продукции, искать своего производителя, которому вы доверяете. Не гонитесь за дешевизной, чтобы не повторялись, например, дикие отравления интернетным пойлом под видом виски. А если кошелёк не позволяет продуктовое разнообразие и изобилие, сделайте вашим девизом «лучше меньше, да лучше». Есть или не есть сомнительный продукт? На этот вопрос прежде всего каждый потребитель должен ответить сам. Задача - заставить производителей отказаться полностью или хотя бы сократить количество вредных Е-добавок. Инициатива депутатов Госдумы уже отправлена в правительство. В редакции газеты «Орловская правда» состоялся круглый стол по этой актуальной теме. В нём приняли участие председатель Орловского областного общества потребителей Альбина Сотникова; старший госинспектор отдела государственного ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям Лариса Гринкевич; руководитель Ассоциации сельхозтоваропроизводителей предприятий пищеперерабатывающих производств и торговли «Орловское качество» Татьяна Куницына; врач-диетолог городской больницы им. С. П. Боткина, внештатный врач-диетолог департамента здравоохранения Орловской области Галина Медведева. Альбина Сотникова: - По оценкам маркетологов, так называемый налог на вредность приведёт только к новому витку роста цен. Введя налог на 10 % на вредные продукты, депутаты надеются образумить производителя, а на самом деле пострадает потребитель. Галина Медведева: - Любой покупатель хочет получить продукцию в соответствии с ГОСТом, качественную и не причиняющую вреда здоровью потребителей. Но у нас, к сожалению, сегодня возник опасный перекос: основа на торгах - это цена. Кто по цене меньше дал, тот и выиграл. И это очень большая проблема. Не только для лечебно-профилактических учреждений, но и для общеобразовательных учреждений, детских садов и т. д. Именно эта сфера оказывается самой незащищённой. И потом начинаются «военные» действия с поставщиками, которые открыто говорят, что по такой цене не могут поставить доброкачественную продукцию. Татьяна Куницына: - Когда поставщик выходит на торги, необходимо, чтобы он давал не только цену своего продукта, но и его содержание. Галина Медведева: - И дают. Во время торгов прочитывается каждая заявка. Прописано всё, внешний вид и т. д. Вот по тому же сливочному маслу обязательное требование «без добавок растительного сырья». А по факту получается иное. И это мы постоянно выявляем, проводя анализы по программе государственного контроля. Конечно, каждый раз в лабораторию не набегаешься, поэтому покупатели должны знать хотя бы, что и на глаз можно определить суррогат. При комнатной температуре сливочное масло будет мягким, но форму удержит и никогда не будет растекаться. Цена также должна настораживать. Дешёвое вряд ли будет настоящим. 143 рубля за килограмм сливочное масло стоить не может. Между тем больница им. Семашко выиграла торги, в результате чего с 1 января 2016 года сливочное масло туда будут поставлять по цене 122 рубля за килограмм. Сразу возникает вопрос: а что это за масло? По-моему, беда в том, что у нас сейчас редко именно производители поставляют продукцию - в основном перекупщики. Лариса Гринкевич: - Остановлюсь на лекарственных препаратах, остатки которых выявляются в животноводческой продукции. В 2015 году при исследовании мяса и рыбы в 31 образце проб были обнаружены метаболиты нитрофуранов (антимикробных лекарственных средств) . Остатки лекарственных препаратов появляются при их неправильном применении. Например, нарушены нормы предубойной выдержки. Но есть ещё проблемный момент - применение контрафактных средств, не прошедших государственную регистрацию и госконтроль качества. Они изготовлены непонятно где и неизвестно из каких фармацевтических субстанций, в связи с чем нарушается их метаболизм, период распада и выведения. Такие лекарства могут нанести вред не только животному, но и человеку, употребившему в пищу мясо такого животного. За 2015 год Управлением Россельхознадзора в результате проверок было обнаружено и изъято из обращения 17 незарегистрированных лекарственных препаратов для ветеринарного применения. Наиболее часто среди незарегистрированных препаратов встречаются «рыбий жир» и «глауберова соль». Они обнаруживаются как в розничных и оптовых торговых точках и на складах, так и непосредственно используются для подкормки животных на крупных животноводческих комплексах. Такие препараты изымаются и подлежат уничтожению. Нарушители законодательства в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения привлекаются к административной ответственности. Информация о нарушениях в указанной сфере размещается на официальном сайте Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям, в том числе информация о незарегистрированных и недоброкачественных лекарственных средствах. Альбина Сотникова: - Это хорошо, но такая информация доступна лишь компьютерным пользователям. Да и чаще заглядывают на такие сайты люди, уже столкнувшиеся с такой проблемой. Хорошо было бы на страницах нашей областной газеты ввести рубрику «Внимание, потребитель!», где большему количеству людей будет доступна информация о вредных продуктах, препаратах и т. д. Татьяна Куницына: - Тема, поднятая на сегодняшней встрече о качестве и полезности продуктов питания, крайне актуальна. Одной из целей нашей ассоциации является именно популяризация качественных продуктов питания производителей Орловской области. У нас, к счастью, ещё достаточно много предприятий, использующих традиционные технологии производства пищевых продуктов, но тенденция к сокращению подобных производств неутешительна. Тому виной - экономические условия, в которых им приходится существовать, и в том числе использование конкурентами именно суррогатных ингредиентов. В небольшом ассортименте и не часто мы можем увидеть орловские товары на полках наших супермаркетов. Увы, наши товары проигрывают конкурентам в цене, но выигрывают в качестве. К сожалению, потребители чаще отдают предпочтение дешевизне и долгому сроку хранения. Наши предприятия работают на натуральном сырье, не все, конечно, но в большинстве своём выдерживают традиционные технологии. Однако себестоимость их продукции получается выше, а это не приветствуют торговые сети. Таким образом производителя заведомо толкают на использование консервантов, а также других пищевых ингредиентов, которые увеличили бы срок реализации и уменьшили стоимость конечного продукта. Единственная на сегодня возможность предоставить нашему потребителю свежую качественную продукцию - это ярмарки выходного дня. Государству необходимо поддерживать отечественных производителей. Альбина Сотникова: - Нужно создать условия, которые оставят нашему потребителю право выбора. А для этого мы должны владеть информацией, чтобы решить, что купить: дорогой и полезный или дешёвый и сомнительный продукт? Татьяна Куницына: - Помогут ли предполагаемые налоговые меры снизить потребление продуктов с большим содержанием суррогатов? Думаю, нет. А вот цену этих продуктов они повысят: производители просто увеличат стоимость данных продуктов на сумму налога. Себестоимость суррогатов неизмеримо ниже себестоимости натуральных продуктов. Налог в 10 или 20% не решит эту задачу, а заставит наших людей платить за суррогат дороже, так как он всё равно будет дешевле натуральных продуктов. Ассоциация «Орловское качество» намерена обратиться в профильный комитет Государственной думы со следующими предложениями - я их приведу: 1. Введение заградительных таможенных пошлин на импорт суррогатных ингредиентов для производства продуктов питания и конечных продуктов, в составе которых использованы суррогаты. 2. Введение соответствующего уровня акцизов на производство суррогатных ингредиентов в стране. 3. Законодательно утвердить информирование потребителя о составе продукции путём печати на этикетках удобочитаемым шрифтом. За круглым столом было поднято немало проблем. Одни из них под силу решить только закону, другие в большей степени зависят от нас самих. 4. Популяризация средствами массовой информации российских производителей продуктов питания, использующих безопасные технологии, качественные и натуральные ингредиенты в производстве. 5. Финансовое стимулирование государством российских производителей продуктов питания, использующих безопасные технологии, качественные и натуральные ингредиенты в производстве, выпускающих функциональную и лечебно-профилактическую продукцию, а также введение данных продуктов питания в перечень госзакупок для поставок в лечебные, школьные и дошкольные образовательные учреждения. 6. Возрождение системы сертификации выпускаемой продукции, но не в старом виде, а в декларативном, для создания открытого реестра продуктов питания России, выпускаемых и импортируемых. Чтобы любой человек мог ознакомиться с составом продукции, а также рейтингом предприятия, выпускающего пищевые продукты на рынок России. Что из наших предложений обретёт законодательную форму - будет видно, но, по моему мнению, говоря о снижении нагрузки на бизнес, вводить дополнительные налоги - нелогично. Мы максимально должны исключить вредное воздействие продуктов питания на население нашей страны путём заградительных мер по импорту суррогатного сырья либо, предоставив потребителю полную информацию о продуктах и их составах, позволить выбирать самому. Необходимы независимые экспертизы, контрольные закупки, чтобы получать объективную оценку качества продуктов и освещать всё в СМИ. Нужно поддержать нашего производителя, создавать базу данных добросовестных производителей с положительной репутацией. И эта база данных должна быть доступна всем. Галина Медведева: - Знаете, что обидно? Когда при проверках наказывают того, кто получил недоброкачественную продукцию, а не её производителя. Виноват крайний. И крайние у нас - детские сады и школы. Хотелось бы, чтобы проверяли тех, кто поставляет продукцию. На мой взгляд, у нас ещё большая проблема заключается в том, что лабораторные исследования при контрольных мероприятиях крайне дорогие. Вот у нас на особом контроле детская молочная кухня. В этом году мне самой пришлось писать несколько объяснительных в финансовые органы, на основании чего мы проводим такие частые исследования. Согласна, у потребителей вообще очень мало информации. Хотелось бы, чтобы в магазинах рядовой покупатель получал информацию о представленных продуктах из буклетов, информационных листов, чтобы чаще проводились дегустации. Татьяна Куницына: - Наша ассоциация проводит популяризацию местных производств, совместно с местным телевидением были сделаны и показаны сюжеты, рассказывающие о том, как рождается продукция, в каких условиях, где её можно найти и приобрести. Альбина Сотникова: - И всё же мы всякий раз приходим к мысли о том, что необходимо менять менталитет нашего покупателя. Спрос рождает предложение. Были случаи, когда хороший и полезный продукт снимался с реализации, потому что просто не пошёл. Например, йодированные кефир и хлеб. А суррогат многие покупают не задумываясь. Пока потребитель не выработает в себе культуру потребления, спрос на суррогат будет поддерживаться. Татьяна Куницына: - Думаю, что налог на вредность не даст большого эффекта в развитии наших предприятий. Считаю, что есть механизмы более мягкие, которые могли бы выдавить суррогатную продукцию с рынка. Сейчас и так уже мало кто хочет заниматься реальным производством, это очень сложный процесс, это очень серьёзное отношение к безопасности продуктов питания и ответственности перед населением. Поэтому вместо желающих открыть своё производство плодится целая армада перекупщиков. Поэтому очень важно создать условия для работы начинающих свой бизнес производителей и стимулировать предприятия, которые себя зарекомендовали на потребительском рынке. Необходимы точки фирменной торговли местной продукцией, которые будут делать то же, что и ярмарки выходного дня, но не в такой стихийной форме. И магазины такие государство должно помогать создавать на льготных условиях. Либо нужно создавать мощную региональную торговую сеть. Это даст возможность орловскому товаропроизводителю продавать свою продукцию не только у себя, но и создавать торговые сети в других регионах. * * * За круглым столом было поднято немало проблем. Одни из них под силу решить только закону, другие в большей степени зависят от нас самих. Необходимо внимательнее относиться к покупке той или иной продукции, искать своего производителя, которому вы доверяете. Не гонитесь за дешевизной, чтобы не повторялись, например, дикие отравления интернетным пойлом под видом виски. А если кошелёк не позволяет продуктовое разнообразие и изобилие, сделайте вашим девизом «лучше меньше, да лучше». Есть или не есть сомнительный продукт? На этот вопрос прежде всего каждый потребитель должен ответить сам.