Семинар-совещание с этой повесткой состоялся в минувшую пятницу, 20 февраля. Судя по отчетному докладу председателя областного суда Федора Телегина, работы у служителей Фемиды прибавилось, и это характерно для всех судов России.
Судный год
За прошлый год суды области рассмотрели свыше 80 тысяч гражданских дел, что на 8,5% превышает показатели предыдущего года. Более чем на 10% увеличилось и число дел об административных правонарушениях, которых рассмотрено более 31 тысячи. Почти 11 000 материалов рассмотрено в порядке судебного контроля и исполнения судебных решений по уголовным делам.
В течение года в районные суды области поступило на рассмотрение 25 057 гражданских дел, было завершено производство 25 381 дела, по 19 456 делам были вынесены судебные решения.
За обилием цифр, характеризующих количественную сторону работы сотрудников системы судопроизводства, в первую очередь, просматриваются объемы и масштабы труда большого отряда специалистов, стоящих на защите интересов граждан. Свидетельствуют эти цифры и о растущем доверии граждан к представителям третьей власти, а также их стремлении решать возникающие производственные и бытовые конфликты и коллизии не с помощью «арматуры», а цивилизованным путем – через суд.
Решить по-мирному
Львиная доля гражданских дел была рассмотрена мировыми судьями, объем работы у которых растет из года в год. Это обстоятельство докладчик подчеркнул особо и отметил, что в прошлом году областной Совет народных депутатов утвердил еще трех мировых судей. Как известно, в 1998 году мировые суды были воссозданы для того, чтобы обеспечить россиянам доступность, простоту и оперативность судопроизводства. В отличие от федеральных судов, где, по признанию Ф. В. Телегина, рассмотрение дела иногда затягивается на год и больше, мировые судьи рассматривают иск, как правило, в течение месяца.
Такие темпы работы мировых судей позволяют не только ускорить рассмотрение дел, но и значительно разгрузить федеральные суды. Так, из 80 тысяч гражданских дел, поступивших в суды, только мировые судьи рассмотрели 55 120, на 6 тысяч больше, чем в предыдущем. При этом значительную часть дел –
20 894 – составили иски о взимании платы за коммунальные услуги и жилье. Почти 12 тысяч дел были рассмотрены по искам о нарушениях налогового законодательства, свыше 5 тысяч – по искам, возникающим из семейно-брачных отношений, более 2 тысяч – по спорам о защите прав потребителей. В три раза — до 3133 дел — возросло число исков о взыскании сумм по кредитному договору и займу.
И, наконец, еще две сравнительные цифры, свидетельствующие о востребованности мировых судей и их огромной роли в защите интересов граждан. Если в районные суды по первой инстанции в прошлом году поступило 2626 дел об административных правонарушениях, то мировые судьи за то же время рассмотрели
28 442 дела. В том числе более 8 тысяч исков были связаны с нарушением правил безопасности дорожного движения. На основе решений мировых судей были удовлетворены требования на сумму более чем в 760,5 млн рублей. В том числе большая сумма – в виде административных штрафов.
Против собственности
Две хорошие новости. Во-первых, в течение года прослеживалась динамика снижения числа преступлений, совершенных несовершеннолетними. Так, в 2014 году было осуждено 65 подростков против 128 в 2013 году. Правда, половина из них – 30 человек – осуждены за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, но и эта цифра меньше, чем в предыдущем году. Все они приговорены к разным срокам лишения свободы, в том числе и реальным.
Во-вторых, заметно – на 11,2% – сократилось в прошлом году число уголовных дел. По разным статьям УК были осуждены 3519 лиц, 82 из них – за преступления коррупционного характера. Называя эту цифру, докладчик отметил, что взяточников стало меньше. Хотя, возможно, правоохранительные органы просто не выявили всех случаев.
Были и оправдательные приговоры. В ходе судебных разбирательств оправданы 53 лица, а в отношении 92 лиц уголовные дела были прекращены по реабилитирующим основаниям. Докладчик подчеркнул, что почти половина осужденных лиц признаны виновными в совершении преступлений против собственности. Это одна из главных проблем современного общества: неуважение к чужой собственности и к чужому труду.
Каморка для судьи
Промедление в рассмотрении дел председатель областного суда объясняет и несоответствующими поставленным задачам условиями труда работников судов. Бывает, что судьи выстраиваются в очередь, чтобы провести процесс. Многие мировые судьи работают чуть ли не в «каморках» на два-три стула, здесь же, не имея специальных залов, и вершат правосудие. О требуемой обществом открытости и прозрачности многим приходится только мечтать.
Присутствующий на совещании первый заместитель губернатора и председателя правительства Орловской области Александр Бударин от имени губернатора Вадима Потомского дал высокую оценку судьям «за работу по обеспечению законности и защите прав и интересов граждан» и пообещал найти возможность для улучшения условий труда работников некоторых районных судов.
Председатель областного Совета народных депутатов Леонид Музалевский поддержал высокую оценку труда федеральных и мировых судей и отметил, что в Орловской региональной общественной приемной Председателя партии «Единая Россия» Д. А. Медведева менее всего жалоб и нареканий на работу судов.
В конце заседания большая группа судей и их помощников была награждена почетными грамотами губернатора, областного Совета народных депутатов и Совета судей Орловской области.
