О внесении изменений в постановление администрации городского округа Навашинский от 23.03.2016 №236 и административный регламент администрации городского округа Навашинский Нижегородской области по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории городского округа Навашинский Нижегородской области», утвержденный постановлением администрации городского округа Навашинский от 23.03.2016 №236
Администрация городского округа Навашинский Нижегородской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ __________ № ____ О внесении изменений в постановление администрации городского округа Навашинский от 23.03.2016 №236 и административный регламент администрации городского округа Навашинский Нижегородской области по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории городского округа Навашинский Нижегородской области», утвержденный постановлением администрации городского округа Навашинский от 23.03.2016 №236 (в ред. постановлений администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 15.05.2017 №457, от 04.10.2017 №1036) В связи с изменением структуры администрации городского округа Навашинский, а также в целях приведения в соответствие с действующим законодательством, администрация городского округа Навашинский п о с т а н о в л я е т: 1. Внести в постановление администрации городского округа Навашинский от 23.03.2016 №236 изменение, изложив пункт 3 постановления в новой редакции: «3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.». 2. Внести в административный регламент администрации городского округа Навашинский Нижегородской области по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории городского округа Навашинский Нижегородской области», утвержденный постановлением Администрации городского округа Навашинский от 23.03.2016 №236 (в ред. постановлений администрации городского округа Навашинский от 15.05.2017 №457, от 04.10.2017 №1036), следующие изменения: 2.1. Пункт 1.4. изложить в следующей редакции: «1.4. Предмет муниципального земельного контроля. Предметом муниципального земельного контроля на территории городского округа Навашинский Нижегородской области является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Нижегородской области, а также организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.". 2.2. Подпункт 1.5.1. изложить в следующей редакции: «1.5.1. Муниципальные инспекторы при выполнении возложенных на них обязанностей имеют право: осуществлять плановые и внеплановые проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации и законодательства Нижегородской области; осуществлять мероприятия по профилактике нарушений требований законодательства Российской Федерации и законодательства Нижегородской области, мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями; при предъявлении копии распоряжения администрации городского округа Навашинский о проведении проверки и служебного удостоверения получать доступ на земельные участки, осматривать земельные участки; привлекать к проведению мероприятий по контролю экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц; запрашивать и безвозмездно получать на основании запросов в письменной форме от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан информацию и документы, необходимые для проведения проверок, в том числе документы о правах на земельные участки и расположенные на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки; обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля, а также в установлении лиц, виновных в нарушениях земельного законодательства; выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений земельного законодательства, а также осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки; составлять и направлять предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 №166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения»; составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5 и статьей 19.7 КоАП РФ.". Подпункт 3.4.1.2. изложить в следующей редакции: «3.4.1.2. Наступление одного из оснований для проведения внеплановой проверки: истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований законодательства; мотивированное представление должностного лица органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрение или предварительная проверка поступивших обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; поступление требований прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям; поступление в орган муниципального земельного контроля обращений и заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о нарушениях имущественных прав муниципальных образований, юридических лиц, граждан.". 2.4. Раздел 3 дополнить пунктом 3.11. следующего содержания: «3.11. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований. 3.11.1. В целях предупреждения нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, орган муниципального контроля осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами в области земельного законодательства. В целях профилактики нарушений обязательных требований орган муниципального контроля: обеспечивает размещение на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Навашинский перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов; осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований инспекция подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований; обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления муниципального земельного контроля и размещение на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Навашинский соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений; выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с действующим законодательством. Результатом административной процедуры является предупреждение нарушений обязательных требований, устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.". 2.5. Приложение 1 к административному регламенту «Блок-схема последовательности действий при исполнении муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на территории городского округа Навашинский Нижегородской области» изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению. 3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Приокская правда» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Навашинский в информационно-коммуникационной сети «Интернет». Глава администрации Т.А.Берсенева
