Выдача предписаний при осуществлении муниципального контроля признана неэффективной.
Депутаты Законодательного собрания Нижегородской области на заседании 28 августа одобрили законодательную инициативу городской Думы Нижнего Новгорода о наделении должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований региона правом составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных нормами российского и регионального КоАПов при осуществлении полномочий по муниципальному контролю.
В настоящее время в соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в полномочия муниципалитетов входит осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, муниципального жилищного контроля, муниципального земельного контроля, муниципального лесного контроля и муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» органы местного самоуправления также осуществляют муниципальный контроль в области торговой деятельности.
Однако, как пояснил присутствовавший на заседании Заксобрания депутат Гордумы Владимир Панов, действующий КоАП РФ не наделяет должностные лица органов муниципального контроля полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях.
Поэтому в случае выявления при проведении проверки нарушений, должностное лицо органа муниципального контроля вправе выдать юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю только предписание о прекращении или устранении нарушения. По словам Владимира Панова, это не является неэффективным средством воздействия на правонарушителей.
Соответствующие изменения будут внесены в статью 12.3 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
