МОСКВА, 22 мая — РИА Новости. Рейтинг российских министров позволил выявить падение влиятельности Владислава Суркова задолго до его отставки с поста вице-премьера, считают главный редактор РИА Новости Светлана Миронюк и гендиректор издательского дома "Ньюс Медиа" Арам Габрелянов. Главред также назвала "аллергены", "прорабов" и "бойцов невидимого фронта" в правительстве.
Радиостанция "Эхо Москвы", РИА Новости, газета "Известия" и агентство Интерфакс к первой годовщине работы правительства Медведева подготовили рейтинг 28 министров. Общий рейтинг составлен на основании нескольких субрейтингов: влиятельности министров, их эффективности, популярности и упоминаемости в СМИ. Категориям влиятельности и эффективности при составлении оценки в общем рейтинге отводится по 40%, а популярности и цитируемости — 16% и 4% соответственно.
Членов правительства оценивал экспертный совет, в который вошли 45 человек, в том числе лидер прошлого рейтинга, дважды лучший министр финансов Алексей Кудрин, руководители обеих палат парламента Валентина Матвиенко и Сергей Нарышкин, экс-глава администрации президента России Александр Волошин, а также другие политики, главные редакторы ведущих СМИ и политологи. Оценки выставлялись по 20-балльной шкале, от 1 до 20.
Эксперты оценивали тех членов правительства, которые проработали большую часть срока. Таким образом, в список вошел и покинувший пост вице-премьера в начале мая Сурков. По аналогии с прошлогодним рейтингом "уходящих министров", глава правительства в рейтинге не участвует.
Тонкий инструмент
"Это рейтинг, действительно, тонкий и хороший инструмент, который выявил не только падение влиятельности Владислав Юрьевича Суркова задолго до его отставки. Мы посмотрели на сочетание между собой, допустим, высокой эффективности и низкой открытости, высокой влиятельности и высокой открытости и составили несколько таких пар", — сказала Миронюк в эфире радиостанции "Эхо Москвы", где обсуждался рейтинг министров.
Габрелянов подтвердил, что опрос экспертов, которые оценивали министров по нескольким категориям, проводился задолго до отставки Суркова.
© РИА Новости, Инфографика
"Когда я увидел рейтинги влиятельности — я примерно тоже понимаю расклады, как все редактора — но настолько четко уловили эту степень влиятельности, что она у него (Суркова) резко падает… Это для меня доказывает, что очень хорошие эксперты", — сказал он.
По словам Миронюк, "аллергены" правительства Медведева — главы Минобрнауки Дмитрий Ливанов и Минэкономразвития Андрей Белоусов, у которых довольна высокая эффективность сочетается с низкой популярностью.
"Есть еще интересное сочетание, мы назвали это сочетание "прорабом". Это функционер, эффективный профессионал в своей области, при этом он избегает лишней публичности. Это (глава МВД Владимир) Колокольцев, (министр финансов Антон) Силуанов и (вице-премьер Дмитрий) Козак" — сказала главный редактор РИА Новости.
"И еще одна категория, когда высокая открытость и высокая цитируемость министра сочетается с относительно низкой влиятельностью и эффективностью. Мы назвали эту категорию "боец невидимого фронта", то есть фронт где-то есть, но мы точно не знаем где. И это у нас министр (труда Максим) Топилин, министр (сельского хозяйства Николай) Федоров и министр (по открытому правительству Михаил) Абызов", — добавила она.
Главный редактор "Эха Москвы" Алексей Венедиктов отметил, что в 2013 году лидеры думских фракций отказались выступить в качестве экспертов. "Надо сказать, что мы предложили всем лидерам фракций, и вопреки ожиданиям они не приняли участие. Обычно принимают", — сказал он.
Лидеры списка и критика
Миронюк напомнила, что рейтинг раскритиковали глава правительства Дмитрий Медведев, посчитавший, что он не отражает эффективность министров, президент Национальной медицинской палаты Леонид Рошаль и вице-президент Российской академии образования Виктор Болотов.
"Почему Дмитрию Анатольевичу не понравилось? Это моя позиция, потому что все четверо или пятеро, кто заняли первые места, — это люди, кого еще Путин приглашал", — считает Габрелянов.
Общий рейтинг министров возглавил министр обороны Сергей Шойгу, на второй позиции списка — первый вице-премьер Игорь Шувалов, а третье место занял министр иностранных дел Сергей Лавров. В пятерку лидеров также вошли Силуанов и Колокольцев. На последнем месте в рейтинге оказался министр по развитию Дальнего Востока Виктор Ишаев.
Звание наиболее влиятельного члена правительства получил Шувалов, самым эффективным эксперты сочли Силуанова, а самым популярным и цитируемым признан Шойгу.
