В городской администрации прошли публичные слушания по проекту бюджета Красноярска на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов.
В обсуждении главного финансового документа города принимали участие представители власти, общественных организаций, бизнесмены, депутаты горсовета, жители города.
«Такой формат позволяет определять приоритетные задачи города и принимать решения с учётом всестороннего мнения — как профессионалов, так и горожан», — подчеркнул мер города Эдхам Акбулатов, открывая слушания.
В основном, присутствующих интересовали вопросы налоговой политики города, меры по увеличению неналоговых поступлений в казну и планы развития инфраструктуры города на ближайшие годы.
«Трудности по наполнению доходной базы связаны со снижением темпов экономического роста, - пояснила Ирина Хаснутдинова, руководитель департамента финансов. - Общий объем собственных доходов в 2016 году составит 14,6 миллиарда, в том числе объем налоговых поступлений - порядка 10,7 миллиарда. При этом большую часть бюджета по-прежнему формирует налог на доходы физических лиц — около 63,9 процента»
Докладчик подчеркнула, что жесткие экономические условия обязывают вести более активный поиск резервов в целях увеличения неналоговых доходов бюджета. Для решения этой задачи планируется максимально расширить план приватизации, в том числе и изымаемых из аренды объектов, а также формировать земельные участки под строительство для последующей продажи с аукционов.
Руководителем департамента были озвучены основные приоритеты, заложенные в бюджете на 2016 - 2018 годы. Общий объем средств на реализацию программ в 2016 году составит 25,8 миллиарда, из них большую часть средств направят на социальную сферу. Таким образом бюджет должен сохранить свою социальную направленность, подчеркнули на слушаниях представители городской администрации.
Докладчик обратила внимание на то, что на образование запланировано направить около 12 млрд рублей. В планах на ближайший год — строительство 2 детских садов, капитальный ремонт 7 школ, а также разработка планового строительства 4 школ в районах массовой застройки жилья. Администрация города также продолжит содействие частным детсадам в получении лицензий на образовательную деятельность и субсидий.Следующее большое направление по значимости и объему средств — развитие дорожной инфраструктуры. На эти цели заложено 2 миллиарда.
Болезненный вопрос переселения семей из аварийного жилья также является приоритетным для города — в следующем году состоится переселение 606 семей, будет снесен 51 аварийный дом.На заседании также прозвучала информация о том, какую часть будущего бюджета направят на модернизацию системы ЖКХ.
«ЖКХ - одно из важных направлений экономики города, - заметил руководитель департамента городского хозяйства Игорь Титенков. - На 2016 год на эту сферу заложено 4 миллиарда 328 миллионов»
Докладчик выразил надежду, что уже в 2016 году в городе в полную силу заработает фонд капитального ремонта. Планируется отремонтировать 184 многоквартирных дома. Также в следующем году продолжится практика ограничения роста оплаты красноярцев за коммунальные услуги.
«Конечно, перечень объектов ремонта по-прежнему формируется на основании обращений граждан. С целью качественного и бесперебойного обеспечения коммунальными ресурсами в отопительный период и минимизации рисков возникновения аварийных ситуаций в 2016 году предусмотрен ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства, теплоснабжения и электросетей. Заложены средства на ремонт дворов и придомовых территорий. Будут продолжены работы по благоустройству парков, скверов, культурных зон отдыха», — проинформировал собравшихся Игорь Титенков.
По мнению председателя комиссии по бюджету и налоговой политике края Натальи Фирюлиной, для стабильного развития города в период экономических потрясений необходима совместная работа органов власти и жителей.
«Мы должны работать совместно — и депутаты, и администрация, и горожане, чтобы поступления в городской бюджет осуществлялись по всем возможным направлениям, - сказала председатель комиссии. - В условиях снижения доходной базы мы должны ещё четче прописывать задачи на ближайший год. Когда ресурсы ограничены, а перспектива неясна, нужно концентрироваться на наиболее важных проектах. Впереди — огромный федеральный проект Универсиады, и он диктует нам другие, более долгосрочные способы формирования бюджета, поэтому, безусловно, должен быть трехлетний план. Важно, чтобы даже в кризисный период горожане видели, что город наш становится лучше. Это влияет на настроение красноярцев, и самое главное — на их желание подключаться к реализуемым властью проектам».
Вердикт о проекте бюджета города на 2016-2018 годы вынесла эксперт в области экономических наук, доцент Института экономики, управления и природопользования, СФУ Светлана Гриб.
«По согласованному мнению нашей экспертной комиссии данный проект о бюджете города на предстоящие три года соответствует нормам бюджетного законодательства и отражает соблюдение бюджетно-налоговой политики на ближайшие время, - сказала эксперт. - В целом он должен положительно сказаться на социально-экономических процессах в городе, поэтому мы считаем возможным данный проект принять и осуществлять его реализацию».
Во время слушаний присутствующие могли высказать свои замечания и предложения по улучшению обсуждаемого проекта. Комиссия по проведению публичных слушаний одобрила дальнейшее рассмотрение поступивших критических замечаний и пожеланий.
«С моей точки зрения, все прозвучавшие здесь предложения заслуживают внимания и учета, - сказал Эдхам Акбулатов. - Как именно были учтены эти замечания, мы в дальнейшем должны сообщить депутатам уже при рассмотрении проекта о бюджете в Горсовете. Комиссия продолжит работу по включению замечаний в проект».
В заключение мэр города отметил, что проект сформирован как жесткий план - исходя из тех экономических условий, в которых предстоит работать в будущем году. Тем не менее, проект бюджета сохраняет социальную направленность и преемственность тех мероприятий, которые реализовывались администрацией города совместно с Горсоветом в предыдущие годы.
Добавим, что проект бюджета был внесен на рассмотрение в городской Совет депутатов 12 ноября. Утвердить главный финансовый документ Красноярска депутатам предстоит 22 декабря.
