Состоялись парламентские слушания по обсуждению проектов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края и краевого бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
Состоялись парламентские слушания по обсуждению проектов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края и краевого бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, а также индикативного плана социально-экономического развития края на тот же период. Их провел председатель Законодательного Собрания В.А. Бекетов. В слушаниях кроме депутатов краевого парламента приняли участие руководители исполнительных органов края, члены экспертно-консультативных советов при комитетах ЗСК, члены Совета молодых депутатов края, представители муниципальных образований.
О параметрах бюджета ТФОМСа рассказала директор фонда Л.Ю. Морозова. Объём доходов фонда в будущем году позволит обеспечить выполнение нормативов оказания медицинской помощи. Предусматривается рост зарплаты врачей и медицинского персонала. В целом предполагается делать больший упор на профилактику и диагностику заболеваний. Председатель ЗСК В.А. Бекетов обратил внимание на то, что по данным опросов в целом в России достаточно много людей недовольны уровнем оказания медицинской помощи и сказал о необходимости жесткого контроля за эффективностью использования средств.
– За последние годы финансирование здравоохранения возросло в несколько раз, – сказал председатель краевого парламента. – Произошло переоснащение отрасли здравоохранения, построены новые больницы и роддома, отремонтированы старые, которые годами не ремонтировались. Но нужно внимательнее контролировать, как используются средства, которые направляются в систему здравоохранения. Нужно повысить ответственность главных врачей больниц, чтобы они знали, что это деньги государственные и легко подходить к их использованию нельзя.
В индикативном плане социально-экономического развития заложены основные показатели развития экономики региона, на основании которых и строятся прогнозы по наполнению краевого бюджета доходами. Индикативный план представил депутатам министр экономики Кубани И.П. Галась. Согласно плану в крае предполагается сохранение макроэкономической стабильности и некоторый рост экономики. По ряду показателей заложена динамика, опережающая среднероссийские темпы. Но некоторые индикаторы, по мнению депутатов, принявших участие в обсуждении, предусматривают недостаточный рост с учетом задачи по наращиванию производства импортозамещающей продукции. Председатель ЗСК В.А. Бекетов подчеркнул, что план не должен быть дутым и цифры, которые в нем сейчас заложены вполне объективные. Их нужно расценивать как первые шаги по реанимации экономики в целом.
– План – это карта, по которой нужно идти, – сказал В.А. Бекетов. – Поэтому от каждого зависит, как будет выполняться индикативный план, как у нас будет проходить импортозамещение, как у нас будут наращиваться объемы экономики.
Вице-губернатор, министр финансов края И.А. Перонко рассказал о параметрах краевого бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. Доходы краевого бюджета на будущий год запланированы в объеме более 181 млрд. рублей, консолидированного бюджета – почти 233 млрд. рублей. Значительные средства планируется потратить на социальную сферу: более четверти расходов – на образование, 21 процент на здравоохранение, пятая часть – на решение вопросов социальной политики. Проект закона о краевом бюджете и индикативный план вызвали много вопросов депутатов. Парламентарии интересовались объемами газификации населенных пунктов, субвенциями и субсидиями для муниципальных образований, выделением средств на очистку русел рек. В ходе обсуждения проекта бюджета были высказаны предложения по увеличению доходной части бюджета. Председатель комитета ЗСК по вопросам имущественных и земельных отношений C.А. Тимченко проанализировал такую составляющую бюджета как неналоговые доходы. В частности, поступление доходов от предприятий, находящихся в краевой собственности, от платы за землю.
Первый заместитель председателя ЗСК, председатель комитета по вопросам аграрной политики и потребительского рынка И.М. Петренко обратил внимание на некоторое сокращение государственной поддержки малых форм хозяйствования.
– Это опасный шаг, который разрушает ту работу, которую мы проводили на протяжении десяти лет, – сказал И.М. Петренко. – Субсидирование производства молока, мяса, овощей в закрытом грунте, посадки виноградников столовых сортов – это годами нарабатывается. Уровень софинансирования малых форм хозяйствования при всех трудностях нам сокращать нельзя.
Кроме того, Иван Михайлович обратил внимание на недопустимость снижения поддержки отрасли животноводства. В последние годы в крае не растет производство молока и мяса, снижается количество племенных хозяйств и это вызывает обеспокоенность депутатов.
О необходимости активнее использовать потенциал предприятий Кубани сказал первый заместитель председателя комитета ЗСК по финансово-бюджетной и налоговой политике Н.П. Кравченко:
– Мы проанализировали результаты работы перерабатывающих предприятий края. Производством мяса и субпродуктов у нас в крае занимаются пять крупных предприятий. Они загружены на 19 процентов от среднегодовой проектной мощности. Мощности крупных предприятий по производству комбикормов задействованы на 26 процентов, – такие цифры озвучил Н.П. Кравченко. – Мы расцениваем это как резерв для развития экономики и прежде всего в сегодняшних сложившихся условиях санкций и современных вызовов.
В обсуждении проекта бюджета приняли участие председатель Контрольно-счетной палаты края Ю.А. Агафонов, члены Совета молодых депутатов А.В. Красницкий и Л.Е. Плетнев. Декан экономического факультета Кубанского государственного университета И.В. Шевченко предложил в бюджете предусмотреть средства на создание инвестиционного фонда Краснодарского края. Средства этого фонда должны быть направлены на социально значимые проекты, которые впоследствии могут дать отдачу. Итоги обсуждению проекта закона о краевом бюджете подвел председатель ЗСК В.А. Бекетов, который был участником парламентских слушаний в Совете Федерации по проекту федерального бюджета.
– Все что можно было сделать на федеральном уровне, руководители края сделали, и в Москве пошли навстречу, – отметил глава кубанского парламента. – Если хотим получить больше, то все остальное в наших руках. Мы должны будем работать над выполнением задач и программ, самое главное – над вопросами развития экономики, над увеличением производства продукции.
На парламентских слушаниях было принято решение вынести проекты обсуждаемых документов на рассмотрение очередной сессии Законодательного Собрания.
Пресс-служба Законодательного Собрания Краснодарского края
