О дополнительном финансировании этого направления говорили депутаты Госсовета республики.
Вопросы безопасности людей на воде обсуждали накануне депутаты Госсовета Удмуртии. Выездное заседание постоянной комиссии по общественной безопасности, Регламенту и организации работы Госсовета прошло на базе Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Удмуртии. Участие в нем приняли руководитель администрации главы и правительства Удмуртии Сергей Смирнов, главный спасатели республики Петр Фомин, а также - в режиме видеоконференцсвязи - главы муниципалитетов.
Председатель постоянной комиссии Елена Дербилова отметила: «Скоро наступит новый летний сезон, откроются пляжи, будет масса неорганизованных мест купания. Обсудим вопрос, который не раз озвучивал Петр Матвеевич Фомин и его коллеги - что в республике недостаточным образом профинансировано направление по обеспечению безопасности людей на водах».
Напомним, лето 2018 года стало самым трагическим по числу утонувших за последние 5 лет. За прошлый купальный сезон на водоемах Удмуртии было зарегистрировано 46 происшествий, в которых погибли 46 человек. Среди них 7 детей. В 2017 году эти цифры составляли, соответственно, 37 и 35.
Начальник отдела безопасности людей на водных объектах Сергей Косых подчеркнул: «Показатель ужасающий. За последние 5 лет мы в общем потеряли 26 несовершеннолетних. Основная причина их гибели - это оставление детей без присмотра и неумение плавать».
По мнению Сергея Косых, среди основных проблем, влияющих на печальную статистику, - отсутствие средств в бюджетах муниципальных образований, полная доступность стихийно созданных мест для купания, отсутствие административной практики за нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах, отсутствие контроля за организацией летнего отдыха детей на воде, не задействованных в оздоровительных лагерях.
«В прошлые годы из республиканского бюджета муниципалитетам предоставлялись субсидии для укомплектования спасательных постов в местах массового отдыха населения на воде, что в определенной мере позволяло снижать количество происшествий в среднем на 10%. В 2018 году предоставление субсидий в этом направлении прекращено, так как обеспечение данных мероприятий федеральным законом полностью возложено на МО. Администрации ограничиваются выставлением аншлагов о запрете купания. Финансирование либо мизерное, либо вообще отсутствует, - отметил Сергей Косых. - Планировалось открыть 17 пляжей, открыли 12, из них лишь 5 муниципальных. Я считаю, что для Удмуртии такого количества крайне недостаточно».
Петр Фомин добавил: «Сегодня должно быть 60 пляжей по всей республике, то есть по 2 пляжа, как минимум, в районе. Для этого все условия созданы. Необходимые средства мы подсчитали: не более 15 миллионов рублей, то есть по 500 тысяч рублей каждому району. Это не такие большие деньги – мы теряем больше, когда гибнут люди, особенно дети».
Руководитель администрации главы и правительства Удмуртской Республики Сергей Смирнов согласился, что отсутствие финансирования, в определённой степени влияет на статистику погибших, однако обратил особое внимание и на другой критерий.
«Правильно сказали, что субсидии выделялись, и это позволяло снижать печальную статистику. Но есть и другие проценты, которые зависят не от субсидий, а от того, насколько серьезно люди подходят к этому вопросу. И все то, что вы назвали: отсутствие контроля, взаимодействия, разъяснительной работы – это не про деньги. Это про то, насколько человек серьезно относится к возложенным на него обязанностям. Потому очень важно прописать меры ответственности, потому что есть люди, которые непосредственно отвечают за те происшествия, которые происходят у них на территории. Второй момент, не могу не попросить подключиться к этому депутатов Госсовета: депутаты выбираются от конкретных территорий, и если у нас есть территории, на которых по каким-то причинам пляжи не оборудуются, давайте мы включимся с точки зрения общественного контроля и будем комплексно эту задачу выполнять».
В целом Сергей Смирнов предложил объединиться в решении этой системной проблемы бизнес-сообщество, сотрудников МЧС, глав МО, правительство и депутатов Госсовета.
Елена Дербилова, подводя итоги обсуждения, заметила, что этот вопрос в постоянной комиссии на контроле и призвала глав муниципалитетов и коллег активнее включиться в обсуждение вопроса – до рассмотрения изменений в бюджет УР на 2019 год.
«Надеюсь, совместно с правительством поддержим предложение нашего Главного управления по чрезвычайным ситуациям, которое они вносили еще при рассмотрении бюджета УР», - рассказала она журналистам.
Также в рамках совещания обсудили работу добровольных пожарных формирований на территории республики.
Александра Журавлева
