Бороться за управленческое усиление регионов страны призвал ученый Михаил Винокуров депутатов Законодательного собрания Иркутской области и Государственной думы во время своего выступления на форуме «Байкальский регион: достижения прошлого, образы будущего (1947–2047)». Заслуженный деятель науки считает, что Россия чрезмерно централизована административно, а в особенности финансово. 85 процентов финансовых ресурсов сосредоточены в Москве, которая не заинтересована в развитии регионов. Необходима кардинальная реформа, без которой Россия не в состоянии будет противостоять давлению извне.
Михаил Винокуров. Фото Яны Ушаковой
В частности, надо рассредоточить министерства и прочие федеральные управленческие структуры, которых в Москве более сотни, по регионам с учетом их «профиля». Так, центр с функциями государственного комитета по лесу может управлять соответствующей отраслью из Иркутска, вопросы рыболовства логично решать с Дальнего Востока, а командовать спортом, к примеру, может Сочи. И если, допустим, министерство образования будет находиться в Новосибирске, то отнесенный в ведение означенной структуры триллион рублей будет распределяться оттуда же и с аргументами несколько иной, чем сейчас, природы. «Московские парни» учатся на своей родине и потом управляют регионами, даже не побывав там, и «их надо разогнать». Такое управленческое распределение, помимо прочего, будет способствовать единству страны.
Также профессор обратил внимание на целесообразность укрупнения регионов до полутора десятков, приведя в пример 12-миллионную Баварию — самый процветающий субъект ФРГ, добавив, что регионы должны получить около 60 процентов всей административной власти в России. Что касается налоговых доходов, то справедливым Михаил Винокуров считает отвечающее прогрессивной мировой практике распределение 50×50 (центр — регион и муниципалитет).
