На рынке туризма серьёзные проблемы: с начала лета в России прекратили свою работу шесть туроператоров и авиаброкеров, организующих отдых граждан. Для десятков тысяч россиян, в том числе нескольких тысяч уральцев, это обернулось испорченными отпусками и выброшенными на ветер деньгами. Эксперты «ОГ» предупреждают: банкротства – не последние. Однако уральские туроператоры всё-таки рассчитывают остаться на плаву.
Федеральное агентство по туризму Министерства культуры России пытается предпринять хоть что-то для того, чтобы исправить ситуацию.
В среду, 6 августа, состоялось совещание правительственной комиссии с участием вице-премьера Дмитрия Козака и главы Ростуризма Олега Сафонова. Уже сейчас в Ростуризме создан штаб, задача которого – осуществлять помощь россиянам, оказавшимся в сложной ситуации. Кроме того, принято решение изменить систему регулирования отрасли таким образом, чтобы подобного рода банкротства больше не повторялись. Ведомство заявило о необходимости получить контрольно-надзорные функции и потребовало пересмотреть условия вхождения операторов на рынок, правила страхования и лицензирования.
Многое из заявленного в области организации туризма эксперты оценивают прохладно. Ни составление чёрных списков иностранных контрагентов, ни установление определённых критериев для пребывания турфирмы на рынке, ни усиление контроля не дадут того результата, на который рассчитывает ведомство.
– Госрегулирование на рынке туристических услуг должно быть. Всё, что мы видим сейчас – это итог безнаказанности, – пояснил корреспонденту «ОГ» гендиректор компании «Натали-Турс» Олег Хигер. – Это проблема не только туризма, но и любого бизнеса: владелец выходит на рынок, регистрирует компанию, набирает клиентов, а потом вдруг заявляет, что «не рассчитал свои силы», объявляет себя банкротом и фактически не несёт ответственности за последствия.
Другой представитель отрасли, директор компании «Русский экспресс – Урал» Наталья Алёшина, отмечает, что действенность этой меры будет зависеть от полномочий, которые будут предоставлены Ростуризму:
– Всё это требует серьёзных изменений в законодательной и нормативной базе. Если уровень контроля останется таким же, что и сейчас, никакие проверки ничего не дадут. Более действенно было бы проводить регулярный мониторинг рынка. Это позволит своевременно выявлять тенденции и проблемы.
Однако оба эксперта «ОГ» сходятся в том, что многие игроки на рынке туризма идут на всё, чтобы максимально набрать оборот. Часто – себе в убыток. А стремление работать на оборот в ущерб прибыли – прямой путь к банкротству.
Ещё один наш эксперт, который пожелал сохранить анонимность, прямо заявил: «В основе большинства российских турфирм и операторов сейчас лежит схема, по которой работают финансовые пирамиды». Как, спрашивает эксперт, федеральный оператор может продавать турпутёвку «всё включено» по цене 40 евро, если один перелёт обходится в 140 евро? Никаких резервов не хватит, чтобы делать это из года в год несколько лет. Пока потребитель радуется дешёвым путёвкам, владелец бизнеса едва успевает рассчитываться по накопившимся долгам, набирая при этом новые.
– Винить иностранных отельеров и уж тем более составлять какие-то чёрные списки глупо, – говорит Олег Хигер. – Они ведь никому ничего не должны. Если им не заплатили, это исключительно вопрос отношений туриста и оператора.
Проблема, кстати, перекликается и с ещё одной стороной деятельности Ростуризма, о которой говорилось на правительственном совещании: создание специальных штабов и совместной работы фонда «Турпомощь», Российской ассоциации туризма и собственно ведомства по оказанию помощи российским туристам за рубежом.
– Фондов для оказания помощи туристам, попавшим в сложную ситуацию по вине оператора, может не хватить, – поясняет Наталья Алёшина. – Несмотря на то, что в «Турпомощи» пока есть средства, ещё несколько банкротств – и они закончатся.
Между тем уральские туроператоры в сложившейся ситуации чувствуют себя вполне уверенно. По крайней мере пока. «Наши операторы останутся на плаву, – полагает Наталья Алёшина. – У нас люди подходили к рынку более взвешенно».
Можно предположить, что со временем, когда ситуация стабилизируется, туристические путёвки могут стать не по карману многим россиянам – слетать на отдых в экзотические страны будет стоить дорого. Но зато и риски снизятся.
