Как известно, с 1 октября 2014 года доставку социальных пособий и даже пенсий в регионе помимо ФГУП «Почта России» производит государственное казенное учреждение Свердловской области «Областной информационно-расчетный центр» (ОИРЦ), созданное под эгидой Минсоцполитики области Андрея Злоказова. Само ГКУ сотрудничает с несколькими десятками предприятий и фирм, осуществляющих доставку пособий получателям в различных городах области. В последнее время, однако, роль и характер этих фирм, как и самого ИРЦ, могут представляться весьма важными по ряду «специфических» причин.
Так, в ходе последней деятельности проекта «РосПил – УрФО» по изучению рынка доставки соцпособий через ИРЦ, сразу несколько сотрудничающих с ним организаций привлекли к себе внимание. Точнее, речь шла о ряде госзакупок 2015 г. на «оказание услуг по доставке гражданам сумм компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». В двух случаях закупки были произведены у единственного поставщика: ООО «Обеспечение-НТ» на 1,1 млн рублей и ООО «Обеспечение-Урал» на 917 тыс. рублей. Еще один контракт на полмиллиона рублей был заключен с товариществом «Коремин Б.Ф. и компания». Интересными оказались первые два ООО.
Как рассказала журналистам региональных СМИ юрист «РосПил – УрФО» Екатерина Петрова, согласно приказам Минфина РФ, услуги по доставке соцвыплат на дом оплачивает орган, зачисляющий эти выплаты (чаще всего, Пенсионный фонд России, если речь идет о пенсиях), и в оплату за услуги идут бюджетные средства, соответственно, они могут выплачиваться только на основании Закона о контрактной системе. Таких контрактов найдено только три. При этом контракты были заключены без конкурса с единственным поставщиком, что является нарушением закона.
СМИ также выяснили, что ряд фирм, работающих с ИРЦ на рынке доставки соцвыплат, прямо или косвенно могут быть связаны с известной в узких кругах ассоциацией «Забота», действующим президентом которой является видный «единоросс» Виктор Якимов, экс-мэр Каменска-Уральского, а ныне депутат Заксобрания области.
Виктор ЯКИМОВ
В частности, ООО «Обеспечение-НТ» и ООО «Обеспечение-Урал», как выяснилось, значатся учредителями якимовской ассоциации «Забота». Учредителями также, согласно выписке ЕГРЮЛ, значатся: ООО «Курьер» из Дегтярска, ООО «Муниципальный центр доставки пенсий и пособий Ленинского района», ООО «Содействие» из Заречного, ООО «Содействие-Плюс» из Каменска-Уральского, ООО «ЦДПА» и ООО «ЦДПП и СВ» из Артёмовского и Алапаевска. При этом все они указаны в списке организаций Областного информационно-расчетного центра!
Как утверждают в «РосПиле», согласно данным за 2014 год, поступления во все фирмы-курьеры ИРЦ составили около 5 млрд рублей...
«Все ли выплаты нашли своих адресатов, сколько фирмы депутата зарабатывают по остаткам на счетах (по приказам Минфина, деньги, которые не дошли до получателя, они могут вернуть в течение месяца) – мы не знаем. Все договорные отношения и отчеты непубличны. Деньги для доставки пособий получает ГУП ОИРЦ в качестве субсидии на выполнение госзадания. Но и их отчетность пока посмотреть не представляется возможным – на профильном сайте они информацию о своей деятельности толком не выкладывают», – признает Петрова.
Увы, но с именем Якимова волей-неволей оказалась связана и предвыборная история в его родном Каменске-Уральском. Не далее, как сегодня, документы на конкурс, по результатам которого уже в марте каменской гордумой будет избран новый глава города (нынешний – Михаил Астахов покидает пост, оставляя о себе не самую добрую память в городе) подали три человека: зам главы города по соцвопросам в 2006-12 гг. Денис Миронов, Сергей Гераскин, и Валерий Пермяков. Как писал портал «KU66.RU», ранее, самым первым сдал документы Алексей Новожилов, основатель благотворительного фонда «Дом старчества».
Также документы на проверку с намерением занять кресло главы Каменска-Уральского сдал депутат городской думы Эдуард Чешихин. В среду обещали подать свои документы банкир Наталия Бабий и Михаил Голованов. Алексей Шмыков, скорее всего, сдаст документы в конце недели. Обеспокоенность вызвало именно это обстоятельство. По совпадению (или же нет?), его имя также связывают с экс-мэром Якимовым, который, по слухам, собирается вновь управлять городом, но через «своего» человека.
Сразу несколько чиновников в мэрии поведали местному порталу «KU66.RU», что Якимов уже якобы готовит новую команду, которую формально и должен возглавить Шмыков. Его-то репутация больше всего и настораживает общественность: ему припоминают в свое время руководство обанкротившимся местным МУПом «ДЕЗ», откуда пропали 60 миллионов рублей, и это якобы далеко не единственная неприятная история.
«Говорят, что в администрации города все разводят руками и не знают даже, кого рекомендовать. Ранее чиновники ожидали приезда губернатора, думали, что он даст указания, но тот распоряжений не дал», – пишет портал.
Даже если связь возможного претендента на мэрское кресло Каменска-Уральского с видным депутатом ЗакСо и выявится, то последствия могут проявиться еще не скоро, а вот случай с ОИРЦ представляется гораздо более серьезным...
Дмитрий ОЛЬШВАНГ