Конкуренция на рынке такси огромная. Только индивидуальных предпринимателей-таксистов в Свердловской области больше 19 тысяч. Фото: Алексей Кунилов.
«Наши люди в булочную на такси не ездят», – говорила героиня известного фильма. Да, в те времена такси считалось роскошью. А сегодня это чуть ли не такой же вид общественного транспорта, как, скажем, маршрутка.
Свободный рынок
Ситуация, на первый взгляд, загадочная: инфляция растёт, доходы большинства граждан не увеличиваются, а у кого-то и сокращаются, продукты в магазинах дорожают, да и бензин тоже. При этом услуга такси становится всё более доступной.
Мне, например, довелось совершить две поездки по одному маршруту на такси одной компании с перерывом в две недели. Второй раз с меня взяли меньше. А знакомые посоветовали пользоваться услугами другой компании, где тарифы ещё привлекательнее.
Низким ценам и широкому выбору компаний горожане, конечно, рады: хочешь, езди хоть в булочную. Таксисты рады не очень: представитель одной из компаний, давно работающих на рынке, в разговоре с корреспондентом «ОГ» заявил о необходимости ограничивать количество выдаваемых разрешений.
Безусловно, заманчивые тарифы — способ борьбы за пассажира. Сбивают цены, как правило, компании федеральные, пытающиеся завоевать региональные рынки. В ответ и местные таксисты вынуждены снижать стоимость своих услуг.
Казалось бы, вот он — тот самый свободный рынок, о котором мы мечтали, где здоровая конкуренция ведёт к снижению цен. Однако не всё так просто в специфической и далеко не прозрачной сфере таксомоторных перевозок.
Нездоровая конкуренция
3 февраля «ОГ» рассказывала о нижнетагильских таксистах, которые использовали хулиганские методы в борьбе со снижающими тарифы конкурентами из федеральных сетевых компаний. Думаю, никто из наших читателей не одобрил действия тагильчан, предпринятые к тому же ради повышения цен.
Но у медали есть и другая сторона. Таксисты, работающие легально, возмущены тем, что сетевые компании зачастую сотрудничают с водителями, не имеющими лицензии. Никто не проверяет перед отправкой в рейс ни этих водителей, ни их машины. А значит, безопасность пассажиров обеспечивается далеко не всегда.
Сегодня на рынке таксомоторных перевозок работают как полноценные компании, имеющие собственный автопарк, свою диспетчерскую службу и наёмных работников, так и индивидуальные предприниматели. Последние, получив разрешение на этот вид деятельности, зарабатывают на собственных машинах. При этом могут пользоваться услугами посредников — диспетчерских служб, которые передают им заказы и за это получают часть выручки (до 20 процентов). Не секрет, что на рынке есть и «бомбилы» — нелегалы. Существуют также диспетчерские службы, которые занимаются только тем, что принимают заказы и передают водителям, с которыми заключили договоры.
— Конкурентная борьба должна быть честной. Глупо отрицать, что сегодня этот рынок включает в себя различные сервисы для заказа такси — диспетчерские службы, мобильные приложения. Но есть диспетчерские службы, которые работают только с таксистами, оформленными в качестве индивидуальных предпринимателей. А есть и такие, которые передают заказы разным водителям, в том числе пренебрегающим правилами безопасного движения, — утверждает исполнительный директор Ассоциации таксомоторных перевозчиков Свердловской области Алексей Гусев.
Он считает, что ответственность сервисных служб за передачу заказа только легальным перевозчикам должна быть прописана в законодательстве.
— Сегодня конкуренция идёт не между индивидуальными предпринимателями, а между структурами, которые оказывают информационные услуги. Они получают деньги, но не несут никакой ответственности, — подтверждает директор Союза автотранспортных предприятий Свердловской области Лилия Саранчук.
Не надо изобретать велосипед
Разрешение на осуществление таксомоторных перевозок выдаётся на пять лет, его стоимость небольшая — 3760 рублей. По словам начальника отдела контрольно-надзорной и разрешительной деятельности министерства транспорта и связи Свердловской области Романа Купреенкова, в нашем регионе выдано более 19 тысяч таких разрешений.
По оценке Лилии Саранчук, перевозкой пассажиров у нас в области занимается порядка 30 тысяч человек.
— Получается, что одни зарегистрировали ИП и платят налоги, а каждый третий не подчинился требованиям законодательства. Но прежде чем их наказывать, нужно понять, почему они остались в тени, — считает она. — Необходимо придумать такой механизм, при котором эти люди вышли бы из тени.
Сами таксисты считают: ни к чему изобретать велосипед.
— Оформлять ИП и получать разрешение — это долго. Не лучше ли разрешить таксистам работать по патенту? Пришёл в налоговую, заплатил, допустим, 15 тысяч в год, и работай, — рассуждает таксист Евгений Ротенберг.
Существующий закон о такси оказался несовершенным. Неслучайно его решили откорректировать. Осенью 2014 года был принят в первом чтении проект нового федерального закона о регулировании деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси. В настоящее время законопроект активно обсуждается и дорабатывается. Остаётся надеяться, что с его принятием на рынке такси воцарится порядок.
