В этом году в России вступили в силу изменения в Жилищный кодекс, повышающие ответственность за нарушение платёжной дисциплины
В этом году в России вступили в силу изменения в Жилищный кодекс, повышающие ответственность за нарушение платёжной дисциплины. Новые поправки затронут тех физических и юридических лиц, которые регулярно не платят за потребленные коммунальные ресурсы. В центре внимания оказались садоводческие товарищества Челябинской области, отличающиеся редким отсутствием платёжной дисциплины.На сегодня садоводы задолжали гарантирующему поставщику электрической энергии более 30 млн рублей и в ближайшее время эта сумма может увеличиться. Главная причина - несвоевременная оплата за свет. При этом многие СНТ замечены в незаконном подключении к сетям, что приводит к неучтенному потреблению электроэнергии.В связи с этим в ближайшее время ПАО Челябэнергосбыт может ограничить ряд крупнейших СНТ региона в подаче электроэнергии, как это уже случилось в СНТ Курчатовец.С сентября 2015 года это товарищество оплачивало не более 60-70% от полного начисления. На 1 февраля, несмотря на частичное ограничение поставок электроэнергии, сад Курчатовец накопил долг более 5 млн рублей.В марте могут быть ограничены и другие садоводческие товарищества: так, СНТ Уралец задолжало 414 тыс. рублей три месяца организация вообще не платила за электричество. Тракторосад-5 в течение семи месяцев нажил почти 3,3 млн рублей задолженности. СНТ Дружба - 215 тыс. рублей, Автомобилист - 4,7 млн рублей, Тракторосад №6 - почти 280 тыс. рублей. Это, заметим, лишь малое число должников, находящихся на учёте только в двух филиалах ПАО Челябэнергосбыт. По области садоводческих товариществ более 500, но при этом львиная доля общей задолженности падает на 30 крупнейших СНТ Южного Урала и Челябинска, в частности.Некоторые садоводы уже фактически сделали былые дачные домики местом постоянного жительства, а отдельные садоводческие товарищества больше похожи на загородные коттеджные поселки. Многоэтажные дома с электроотплением, полы с подогревом, автоматизированные ворота и прочее. И это при том, что сетевое хозяйство СНТ не рассчитано на потребление таких мощностей. К примеру, садоводу, который приезжает на участок в выходные дни, требуется 1,5-2 кВт максимальной мощности. При проживании постоянно в течение сезона требуется уже до 3-4 кВт, так как возрастает количество используемых электроприемников. При проживании круглый год требуется уже не менее 10 кВт максимальной мощности, в основном за счет того, что в зимний период отопление производится за счет электроэнергии.Пока копятся долги перед ресурсоснабжающими организациями, представители садовых товариществ выстраивают свою линию защиты: пишут жалобы в различные ведомства и составляют петиции. Они сетуют на некачественную подачу электроэнергии, стоимость, и, наконец, тот факт, что платить за электричество они вынуждены не персонально, а в масштабах всего своего СНТ. Хочется же прямых расчетов с поставщиком.Однако это вряд ли возможно: в подавляющем большинстве случаев садовод сегодня имеет свидетельство о регистрации (зеленку) на участок, в котором указано: это земли сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства и огородничества.Уже это определение исключает возможность строительства на такой земле жилого дома. Поэтому, какой бы объект садовод ни построил на такой земле и сколько бы месяцев в году не проживал, данное помещение можно зарегистрировать только как садовый дом, то есть строение, относящееся к категории нежилые помещения. Поэтому 99% садоводов не могут сегодня заключать прямые договоры с энергоснабжающей организацией, как в случае жилого помещения. Для такой категории потребителей законодатель при организации вопросов электроснабжения садоводов рассматривает отдельное юридическое лицо Садовое некоммерческое товарищество (СНТ).Руководитель челябинского регионального отделения Союза садоводов России Константин Толкачёв считает, что эту проблему можно решить, создав некую отдельную сетевую компанию Садовод, которая должна снизить итоговый тариф для владельцев садовых участков, устранить поборы за потерю электроэнергии и даже наладить квалифицированное обслуживание сетей по персональным адресам.Такие громкие заявления у отраслевых экспертов вызывают актуальный вопрос: а за чей счет? Ведь чтобы эти обещания заработали на деле, необходимы многомиллионные вложения. Поэтому такие предложения у ресурсников не выдерживают критики. Во-первых, садоводческие товарищества и кооперативы проблемные объекты для сетевиков, - заявляет один из специалистов. Слишком дряхлые и не соответствующие сегодняшним запросам сети, слишком велики риски наращивания долгов, слишком много средств придётся инвестировать в ремонт и реконструкцию. А что вы хотите? Нынешние границы СНТ и правила их обслуживания были созданы ещё при советской власти, когда предполагалось, что максимальное энергопотребление с каждых четырёх соток не будет превышать запросов дежурной лампочки Ильича и электрочайника, на крайний случай одноконфорочной электроплитки. А сегодня мы имеем на этих участках полноценные коттеджи, зачастую в два этажа, с массой хозяйственных построек и всё это энергетики должны обеспечивать исходя из прежней, никем не развитой мощности сетей! Никто из профессионалов туда просто не пойдёт, так что обещание снижения тарифа в случае перехода на персональные адреса и создания какой-то сетевой компании чистой воды демагогия.Еще один бытующий у садоводов миф - что в случае перехода на прямые договоры с энергоснабжающей организацией они будут получать электроэнергию по тарифу население, причем население, проживающее в сельской местности. Надо понимать, что такую возможность законодатель предоставляет при соблюдении ряда других условий только потребителю, имеющему жилой дом (по государственной регистрации), расположенный на землях поселения или на землях, выделенных для индивидуального жилищного строительства. На сегодня тариф население (при равных прочих условиях) действительно в 2-3 раза меньше тарифа прочие потребители.Но если садовод, не имея на участке жилого дома, пожелает заключить индивидуальный договор электроснабжения, то он рискует попасть как раз под тариф прочие потребители, что больше, в том числе и тарифа, по которому рассчитываются садоводы с СНТ.Не стоит сбрасывать со счетов еще один факт энерговоровство. По неофициальным данным, величина неучтённой электроэнергии сопоставима с величиной предъявляемой: народным умельцам нетрудно подключиться к старым сетям, и никто не думает, что высасывание энергии через черный кабель в конечном итоге всё равно отражается на общем для всех членов СНТ счёте. Ведь прибор учета, установленный на границе СНТ, будет учитывать всю величину электроэнергии, потребленную, в том числе, и вором. Следовательно, за ту часть электроэнергии, которую данный садовод скрыл от оплаты, заплатят все остальные садоводы. Если не хочется платить за чужого дядю, следует вести борьбу с воровством в каждом СНТ всеми его членами. По мнению специалистов, самой эффективной мерой является вынос индивидуального прибора учета на опору перед садовым участком.Ставят под удар членов СНТ и нечестные на руку председатели садовых некоммерческих товариществ. Например, в том же Курчатовце, лидере по задолженности перед энергетиками, не далее как 9 февраля прежнего председателя Олега Колмогорова после смены власти в саду обвинили в недостаче 20 млн рублей. В настоящее время полиция всё ещё решает вопрос о возбуждении уголовного дела в его отношении, но тут энергетики и жители выступают единым фронтом: по неофициальным данным, немалая часть из пропавших 20 млн именно долги садоводов за электроэнергию.Как правило, из общего количества садоводов лишь 10% проживают в саду круглый год, - уточняют в пресс-службе ПАО Челябэнергосбыт. - Около 40 % живут там только летом, около 50% посещают садовый участок в дни отдыха. Соответственно и плата за потреблённую электрическую энергию со стороны садоводов носит не регулярный характер.Зачастую садоводам правление СНТ выставляет за потребленные ресурсы свои счета. В них могут быть заложены потери в электросетях, ремонт изношенного водопровода, поддержка инфраструктуры и заработная плата работников правления.Такое объединение статей не может не влиять на конечную величину выставленного правлением счёта.У садоводов складывается ощущение завышенного тарифа, в том числе и на электроэнергию. При этом немногие знают о настоящих причинах завышения и факторах, влияющих на него. Да, и, если честно, большинство собственников не проявляют гражданскую инициативу. Для многих становится неприятным сюрпризом факт, что председатель не заплатит за свет, пока не опустится рубильник. Правда, иногда собранных в садах денег уже не найти - в Челябинской области в последние месяцы возбуждено сразу несколько уголовных дел в отношении председателей правлений СНТ.
