Власти Курганской области готовят к продаже три прибыльных актива - Варгашинское, Введенское и Далматовское дорожно-строительные предприятия. По данным источников Znak.com, продажа проводится под конкретного инвестора, а главным лоббистом сделок выступает известный курганский бизнесмен Дмитрий Парышев. Коллективы напоминают, что во время выборов губернатор Алексей Кокорин обещал им, что успешные дорожные предприятия продавать не будут. Люди боятся, что новый хозяин может провести сокращения или вовсе закрыть предприятия.
Сегодня на заседании комитета Курганской областной думы по экономической политике в ходе выступления директора департамента имущественных и земельных отношений региона Эдуарда Гусева депутаты подняли вопрос о предстоящей продаже трех крупных дорожных предприятий, находящихся в собственности области: ОАО «Варгашинское предприятие по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог», ОАО «Введенское дорожное ремонтно-строительное управление «Автодорстрой» и ОАО «Далматовское дорожное ремонтно-строительное управление».
По информации Znak.com, обсуждение вышло бурным и пока не убедило парламентариев в том, что от успешных активов нужно избавляться.
Так, депутат-единоросс Владимир Казаков поинтересовался, какова позиция главного управления автомобильных дорог Курганской области по этому поводу. Присутствующий на заседании комитета первый заместитель начальника главного управления Сергей Зубарев признал, что предприятия нужны для поддержания дорожной сети области. Но оговорился - решение о том, сохранить их или нет, принимает правительство, рассказали Znak.com депутаты.
Эмоционально выступил депутат от КПРФ Иван Евгенов, который спросил, чем вызвана необходимость продавать самые успешные дорожные предприятия. Евгенов предположил, что, возможно, лучше было бы укрупнять эти организации и не гнаться за единовременной выгодой от их продажи, а получать прибыль от их работы регулярно. Тем более что торги никак не спасут область и не поправят ситуацию с дефицитом бюджета.
Свои предложения по этому поводу высказал и Сергей Муратов. По его мнению, если торги состоятся, важно, чтобы на них была конкуренция - регион должен постараться выручить от продажи предприятий как можно больше денег.
Эдуард Гусев напомнил депутатам, что год назад они сам приняли программу приватизации на 2015 год. Парламентарии заметили, что тогда власти региона обещали не продавать социально значимые предприятия - говорилось о том, что план приватизации в таком большом объеме (почти 6 млрд рублей) принимается, чтобы «сверстать бюджет». Гусев ответил, что пока никакие конкурсы и не объявлены - идет оценка предприятий.
Продажа трех мощных местных предприятий иногороднему конкуренту приведет к монополизации дорожной отрасли Зауралья
В итоге, чтобы иметь возможность отслеживать процесс, депутаты решили ввести в состав комиссии по продаже госимущества Курганской области в процессе приватизации представителя комитета - Виктора Семенова, рассказал Znak.com председатель комитета, вице-спикер облдумы Евгений Кафеев. Это сделано для того, чтобы парламент мог высказать свое мнение по поводу продажи тех или других предприятий.
Вопрос о приватизации Варгашинского, Введенского и Далматовского дорожных предприятий поднимают в Курганской областной думе не в первый раз. В конце октября на заседании думы стало известно, что депутаты получили коллективные обращения от сотрудников Введенского и Варгашинского предприятий. Аналогичная ситуация, как озвучили тогда на думе, и с Далматовским ДРСУ.
Коллективы Введенского ДРСУ и Варгашинского ДРСП в письмах (копии есть в распоряжении редакции) просят остановить продажу 100% акций предприятий.
Все три предприятия, как подчеркивают их сотрудники, хорошо развиваются, имеют крупные заказы и платят налоги. К примеру, Варгашинское ДРСП за 2014 год выполнило работы на сумму 295 млн рублей, получив чистую прибыль в размере 29,8 млн рублей. За 2014 год предприятие выплатило 41,5 млн рублей налогов в бюджеты всех уровней. Сегодня здесь работают 150 человек. А выручка Введенского ДРСУ за 2014 год составила 506 млн рублей, в бюджеты всех уровней отчислено 56,9 млн рублей налогов. Здесь работает 196 человек.
«Можно смело сказать, что если продать эти три самые мощные, стабильные и рентабельные дорожные предприятия из 23 дорожных предприятий Курганской области, которые смогли выжить, развиваться и пополнять бюджет области, дорожная отрасль в нашем регионе просто рухнет, так как остальные 20 дорожных предприятий на грани гибели», - говорится в письме коллектива Введенского ДРСУ.
По мнению работников предприятий, от их продажи бюджет Курганской области получит одноразовое поступление средств, тогда как, если они продолжат работать, казна будет получать прибыль ежегодно.
Но что самое любопытное - на предприятиях (еще до объявления торгов) знают, кто именно может стать их новым собственником.
«Со слов губернатора Алексея Кокорина, наши предприятия уже точно будут проданы ОАО «Новосибирскавтодор», хотя процедуры продажи еще не было», - сообщили в своем письме сотрудники Введенского ДРСУ.
Эту информацию работники предприятий озвучивают и в личных разговорах. Так, председатель профсоюзного комитета Варгашинского ДРСП Иван Константинов рассказал Znak.com: «Губернатор приезжал к нам пару недель назад, посмотрел предприятие. Потом мы все вместе посидели, он нам объяснил ситуацию и сказал, что уже есть покупатель - это «Новосибирскавтодор».
По словам Константинова, губернатор объяснил людям, что на него «давят сверху», говоря о необходимости приватизировать предприятия Курганской области и продавать их. При этом продажей дорожно-строительных предприятий, подчеркнул Кокорин, занимаются серьезно. Власти региона якобы даже обсуждают предварительные условия сделки. «Говорили о том, что мы останемся профильным предприятием, будем обслуживать, ремонтировать дороги. При продаже будет составлен договор, по которому 100% коллектива должны будут остаться, сокращений не будет. Также по этому договору должны будут поступить инвестиции для обновления парка», - поделился председатель профкома.
Выручка Введенского ДРСУ за 2014 год составила 506 млн рублей, в бюджеты всех уровней отчислено 56,9 млн рублей налогов
Вот только, несмотря на заверения Алексея Кокорина, в Варгашинском ДРСП сейчас неспокойно. «Губернатору, наверное, стоит довериться. Но мы до этого момента жили и знали: в этом году у нас есть прибыль, собирались даже обновлять технику. Мы смотрели в завтрашний день и у нас была какая-то уверенность, что мы будем работать. Мы получаем зарплату ежемесячно, без задержек. У нас заключены контракты на обслуживание федеральной дороги и местных дорог до 2016-2018 годов. В этом году мы выиграли один тендер на два года - уже начали работы, в следующем году должны закончить. Работа есть. Технику обновляли (есть немецкий асфальтоукладчик, экскаватор Hyundai, новый автогрейдер и др.). А сейчас придет новый хозяин - что будет? Новая метла метет по-новому. Какую прибыль он будет оставлять нам, какую - забирать себе? Пока ничего не ясно», - поделился своими мыслями Иван Константинов.
Переживает по поводу предстоящей приватизации и коллектив Введенского ДРСУ «Автодорстрой». Сотрудники предприятия рассказали Znak.com: «Это аргументируют тем, что три ДРСУ - Варгашинское, Введенское и Далматовское - стоят в плане приватизации на этот год. Но когда шла предвыборная кампания, Алексей Кокорин сказал: «Мы вас включаем в план приватизации, но я приложу все усилия, чтобы этой приватизации не было». И убыточные ДРСУ, которые стояли в плане во 2-3 кварталах, не продали. А нас - три самых доходных предприятия - собираются продавать».
Во Введенском ДРСУ не понимают, как может идти речь о будущем победителе торгов, когда аукцион еще даже не объявлен. А заверения главы региона о том, что их обеспечат работой, в ДРСУ встречают с недоумением: «Почему нас нужно обеспечивать? Все три предприятия - рентабельные».
Оба коллектива переживают, что продажа предприятий не приведет в итоге ни к чему хорошему. «Всем известно: как только предприятие переходит в частные руки, тут же начинаются сокращения, идет «серая» зарплата, налоги не платят, - делятся сотрудники Введенского ДРСУ. - Мы не знаем, как выживать дальше! У нас всегда была стабильная, хорошая зарплата. У нас очень большой опыт работы, и мы выполняем капремонты дорог намного качественнее, чем многие другие подрядчики. Что сейчас будет? Хорошего точно ничего не будет! Области будет только хуже: она потеряет три крупных, самодостаточных предприятия, слаженные коллективы, крупные суммы налогов и качественно отремонтированные дороги». В Варгашинском ДРСП поддерживают: «У нас в Варгашах много предприятий, которые перешли в частные руки, и на данный момент от них остались рога и копыта. Ничего не изготавливают, не производят. Где-то просто база, где-то разобрали - и пустого места не осталось».
«Новосибирскавтодор», которому, по данным коллективов ДРСУ и ДРСП, их могут продать, является прямым конкурентом местных дорожно-строительных организаций.
«Продажа предприятий - ОАО «Введенское ДРСУ «Автодорстрой», АО «Варгашинское ДРСП» и ОАО «Далматовское ДРСУ» такому крупному собственнику, как ОАО «Новосибирскавтодор», приведет к монополизации рынка на территории Курганской области и полностью уничтожит конкуренцию», - считают во Введенском ДРСУ.
Уже сейчас местные предприятия не всегда могут участвовать в конкурсах. Сотрудники ДРСУ рассказывают, что в ряде конкурсов документация содержит «барьерные» для них условия: к примеру, опыт аналогичных по объему и сложности работ с ценой контракта не менее 80% от начальной цены, установленной в этом конкурсе. «Ну если у нас в области не было капремонтов с такими суммами, зачем ставить такие условия? Нашли лазейку в законе: есть строчка, что они могут затребовать опыт работы. А уж какой опыт работы, это - на усмотрение заказчика», - объясняют на предприятии.
В коллективах говорят, что раньше они были уверены в своем будущем: тендеры выигрывали, технику обновляли
Конкурсы на капремонт федеральных дорог на территории области объявляет ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог "Южный Урал"». В этом году, по словам сотрудников Введенского ДРСУ, они, к примеру, не смогли принять участие в конкурсе по капремонту Р-254 «Иртыш» Челябинск - Курган - Омск - Новосибирск км 225+000 - км 231+000 в Курганской области. Единственным участником и победителем стал «Новосибирскавтодор», который находится на расстоянии 2 тыс. километров от объекта, цена контракта превысила 340 млн рублей.
По словам сотрудников Введенского ДРСУ, «Новосибирскавтодор» передал выполнение работ по контракту нескольким предприятиям Челябинской области под 30% субподряда и получил чистую прибыль в размере 103,3 млн рублей, а налоги поступили в бюджеты Новосибирской и Челябинской областей. Качество работ на участке трассы местные раскритиковали: «Это первый случай, когда в области так делали капремонт: даже не построили объездную дорогу, из-за чего были большие пробки».
Сотрудники Введенского ДРСУ предполагают, что разворачивающиеся сейчас события были спланированы заранее.
По их информации, на 2016-2017 годы капремонты дорог намечены в очень больших объемах, речь идет о нескольких миллиардах рублей. Если местные предприятия уйдут с рынка, все подряды достанутся их соперникам, в ряды которых входит «Новосибирскавтодор».
Многие политики региона тоже не согласны с тем, что существует острая необходимость продажи Варгашинского, Введенского и Далматовского дорожных предприятий. В разговорах со Znak.com они отмечают: «Нам говорят, что эти предприятия нужно продать, придут успешные инвесторы. Но речь идет о том, чтобы банально устранить конкурентов и забрать все контракты. Первая задача при продаже госимущества - избавиться от неэффективных предприятий. Уже после этого можно переходить к эффективным. А не наоборот».
В регионе сегодня существуют две версии того, как такой крупный игрок, как «Новосибирскавтодор», может зайти на местный рынок. Одни источники Znak.com говорят о том, что компания начинает экспансию в регионы УрФО, в частности - будет участвовать в торгах в Екатеринбурге. «Не исключено, что губернатора Алексея Кокорина в Москве попросили посодействовать вхождению новосибирской компании и в Зауралье», - предполагают они.
При этом сразу несколько источников Znak.com - в бизнес-кругах и в политической сфере региона - озвучили другое предположение. «Есть информация о том, что «Новосибирскавтодор» связан с «Курганстальмостом», и способствовать продвижению компании в регион мог именно гендиректор «Курганстальмоста» Дмитрий Парышев», - рассказали одни наши собеседники. Другие добавили, что не удивлены этому и, по их данным, именно по этой причине перестал бить тревогу коллектив Далматовского ДРСУ, который изначально тоже был обеспокоен грядущей приватизацией.
Связаться с руководством ДРСУ нашему корреспонденту не удалось (гендиректор организации Александр Столбов, по словам сотрудников приемной, находится в командировке), а на предприятии ограничились таким комментарием: «Официально о торгах нас никто не уведомлял, мы работаем в обычном режиме».
Между тем источники Znak.com сообщают: «По некоторым данным, руководство Далматовского ДРСУ успокоили тем, что сказали: это предприятие купит не какой-то приезжий инвестор, а наш местный бизнес - «Курганстальмост».
Интерес Дмитрия Парышева к этой истории объясняют по-разному.
Одни источники Znak.com предполагают, что дело в амбициях бизнесмена, который хочет распоряжаться тремя крупными дорожными предприятиями региона. Другие высказывают свою версию: «У «Курганстальмоста» есть Синарский щебеночный карьер, но наши дорожники не берут их камень в большом количестве из-за того, что по его свойствам его можно использовать не для всех видов дорожных работ. Возможно, «Новосибирскавтодор» пообещал брать камень в больших количествах».
Почему на продажу предприятий согласились пойти областные власти, в регионе объясняют дефицитом бюджета и возможными обещаниями со стороны потенциального инвестора. «Возможно, кто-то приехал с красивыми словами, что мы такие крупные, мы приведем вам деньги, откроем новые рабочие места, отремонтируем дороги. Деньги в этих контрактах крутятся сумасшедшие - поэтому, вероятно, и к предприятиям появился такой интерес», - считают наши источники.
Комментарий по этой ситуации по просьбе Znak.com готовят в пресс-службе губернатора области Алексея Кокорина.
Люди боятся, что с приходом нового собственника предприятия просто закроют
Директор департамента имущественных и земельных отношений Курганской области Эдуард Гусев в свою очередь отметил: «Вопрос был решен еще в прошлом году, когда все дорожные предприятия включили в программу приватизации. И мы обязаны исполнять план приватизации. Вопросы приватизации всегда болезненны. Но в бюджете нет денежных средств! Я понимаю опасения людей, и мы, сколько могли, сдерживали эти процессы. Но за весь год из программы приватизации ушли только лесхозы. И ни в одном из них, кстати, хуже не стало».
На вопрос, почему говорят именно о трех дорожных предприятиях, тогда как в программе приватизации стояли все ДРСУ области, Гусев ответил так: «Мы не можем оценить все сразу - финансовых средств не хватает. А заранее мы их не оценивали».
Чиновник признал, что на момент, когда принималась программа приватизации, продажа этих предприятий действительно не планировалась, но обстоятельства изменились.
Выставить дорожные предприятия на торги, по плану, должны до конца этого года. Как уточнил Гусев, сейчас на них проводится оценка.
На вопрос о том, обсуждалась ли продажа дорожных предприятий с потенциальным покупателем и кто он, Эдуард Гусев отвечать не стал, подчеркнув, что до проведения торгов говорить об этом он не может.
В ОАО «Новосибирскавтодор» на вопрос о том, обсуждался ли с компанией вопрос покупки акций Варгашинского ДРСП, Введенского ДРСУ и Далматовского ДРСУ в Курганской области, ответили отрицательно.
По поводу того, собирается ли «Новосибирскавтодор» принимать участие в аукционах по продаже акций этих предприятий, маркетолог компании Ксения Орлова от имени предприятия сообщила: «Новосибирскавтодор» всегда заинтересован в развитии. Когда власти разных регионов принимают решения о приватизации предприятий дорожно-строительного комплекса, менеджмент нашей компании принимает решение о целесообразности инвестиций. В настоящий момент мы не располагаем информацией о каких-либо объявленных процедурах приватизации в этом секторе».
Гендиректор ЗАО «Курганстальмост» Дмитрий Парышев в свою очередь в разговоре со Znak.com подчеркнул, что «первый раз слышит» о своем участии в приведении в Курганскую область инвестора в лице ОАО «Новосибирскавтодор».
