Экспертный совет при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Челябинской области рекомендовал органам областной власти не допустить резкого роста налоговой нагрузки на предприятия в связи с исчислением налога на имущество организаций на основе кадастровой стоимости в отношении отдельных видов недвижимого имущества.
Заседание, на котором обсуждались меры по выполнению соответствующего поручения Президента РФ обсуждались на заседании совета под председательством Александра Гончарова 16 июня, сообщили в пресс-службе бизнес-омбудсмена.
Напомним, что в регионе уже закончились публичные консультации по законопроекту «О внесении изменений в Закон Челябинской области «О налоге на имущество организаций».
По оценке бизнес-омбудсмена, принятие законопроекта может повлечь существенное увеличение налоговой нагрузки на организации, у которых кадастровая стоимость имущества значительно превышает остаточную.
«У нас уже есть отрицательный опыт начисления земельного налога, исходя из кадастровой стоимости земли, когда налогоплательщики сталкивались с повсеместным завышением кадастровой оценки, а, следовательно, и величины налога. Результаты кадастровой оценки оспаривались в судах, что повлекло за собой не только увеличение непроизводительных финансовых затрат для бизнеса, но и показало, что суды с большой неохотой принимали решения в пользу налогоплательщиков», - подчеркнул А. Гончаров.
По мнению бизнес-омбудсмена, цель изменений в закон «О налоге на имущество организаций» - увеличить возможности пополнения областного бюджета, вряд ли будет достигнута, поскольку не проведен сравнительный анализ остаточной стоимости недвижимости и ее кадастровой стоимости, а также отсутствуют расчеты изменения суммы налога.
«На данный момент поручение Президента (повысить эффективность налоговой системы – ред.) в нашем законопроекте не реализовано. Налоговую нагрузку на бизнес в существующих нестабильных экономических условиях увеличивать нельзя, поскольку предпринимательство может ее не выдержать, и мы лишимся непосредственно самой налогооблагаемой базы», - убежден правозащитник.
Отметим, что областной Союз промышленников и предпринимателей также дал отрицательное заключение на законопроект.
«Если расходы на содержание коммерческой недвижимости в Челябинской области увеличатся, в сравнении с соседними регионами, это будет означать подрыв конкурентоспособности экономики Южного Урала. Ведь при прочих равных условиях инвесторы, зная, что у нас налоги выше, будут выбирать для строительства или покупки бизнес-объектов другие территории», - сказал председатель Комитета по налоговой политике и налогообложению СПП, член Экспертного совета Алексей Овакимян.
Так, в Свердловской области в аналогичном законопроекте введены ограничения на применение налога только для коммерческих объектов площадью 5 тысяч квадратных метров и более. У нас же под действие закона в его сегодняшнем варианте попадает вся коммерческая недвижимость, включая небольшие магазины, офисы, бытовые услуги и общепит. Мне кажется, что это неправильно. Я считаю, что целесообразней пойти по пути соседнего региона, где решили обкатать новую систему начисления налога, исходя из кадастровой стоимости недвижимости, на крупных объектах, учесть все риски, сложности и убытки, чтобы уже потом, постепенно, распространить ее на малые формы», - высказала свое мнение
Общественный представитель Уполномоченного по налогам Алевтина Белешова предложила южноуральским депутатам пойти по пути коллег-свердловчан.
«Минэкономразвития выступило с предложением отложить введение налога до 2019 года, поскольку нагрузка может существенно возрасти и малый бизнес серьезно пострадает. Особенно это касается коммерческих объектов, расположенных в небольших муниципальных образованиях, где даже в магазинах проходимость невысокая», - отметила и.о.первого заместителя министра экономического развития Челябинской области Ирина Акбашева.
